雨润集团董事局主席祝义材连续两届当选为全国人大代表

雨润食品产业集团有限公司

    他给本届两会提交了三份议案，重点关注食 品安全与三农问题
   
    第十一届全国人民代表大会即将于3月5日在北京正式拉开帷幕， 雨润集团董事局主席祝义材连续两届当选为全国人大代表，也是江苏省南京市此次唯一一 位当选为全国人大代表的民营企业家。记者昨日连线祝义材采访得知，他将为此次两会提 交三份议案，关注的重点依然是食品安全生产与三农问题。

    中国首部食品安全法已经进入起草程序

    在上一届两会期间，祝义材关注的重心是食品安全问题，他曾经 连续三次向大会提交关于加快出台食品安全法的相关议案，也得到了相关部门的高度重视 。值得一提的是，首部《中华人民共和国食品安全法》已进入起草程序，有望在不久的将 来使食品行业真正做到有法可依、有章可循。

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    而稍早一些，祝义材向两会提交的关于“出台农产品质量安全法 ”的提案，已经被相关部门采纳，并于2006年11月11日起正式施行《中华人民共和国农产 品质量安全法》，使得我国来源于农业的初级产品的质量、安全做到有法可依。

    今年，祝义材将依旧为食品生产安全问题进行鼓与呼。祝认为： 民以食为天，食以安为先。尽管这句话很多人都能背得滚瓜烂熟，但要真正落实食品安全 却不是件容易的事。特别是最近以来，中国的食品安全问题受到了国际社会的关注，尽管 有些国际上的报道是不怀好意的，但也确实给我国的食品行业再一次敲响了警钟。

    祝义材说，如果他没记错的话，最近几年的两会热点问题调查之 中，食品质量与安全问题一直是百姓最为关注的八大焦点之一，这也表明我国的食品安全 建设还任重道远。

    建议提高食品行业生产准入门槛

    祝义材在接受记者采访时说，目前我国拥有各类食品企业约45万 家，但上规模的仅占5.8%，大部分企业都是10人以下的小作坊，不仅设备简陋，技术标准 含量低（有的甚至没有标准可言），从业人员素质也比较低下。据国家相关部门调查，目 前我国未获得食品质量安全市场准入资格的企业有30余万家，这一现状严重威胁着我国食 品行业的安全体系。

    作为食品行业龙头企业的掌门人，祝义材认为他有必要在本届两 会上提出相关建议，要求针对食品行业制订市场准入标准，从源头上解决小企业、小作坊 违法、违规生产劣质食品的问题。祝义材的这份提案名为《尽快制订市场准入标准，依法 规范食品生产企业行为》。祝还特别强调，最好能够在起草《食品安全法》草案时，加入 “国家对食品生产经营落实行政许可制度”，加大对违法违规企业的违法成本；在食品生 产过程中，必须按照国家标准或者行业标准制定出企业的生产工艺流程；对企业从业人员 实施培训持证上岗制度；所有食品企业必须通过国家食品质量安全标准认证等等。

    祝义材说，雨润作为龙头企业，像低温肉制品微生物的企业标准 严于国家标准1000倍（国标≤1*104cfu/g，雨润标准≤10cfu/g）。当然，我们拿这样的 标准来要求所有企业并不现实，但至少有一点必须明确，那就是所有被允许进入市场的食 品企业必须达到国家标准的基本要求，这是解决我国食品安全的一种长远之道。

    持续关注三农问题

    除了食品安全问题，祝义材另一个关注焦点就是三农问题。祝义 材对农民、农村及农业问题特别有感情。在接受记者采访时，祝句句话围绕三农展开：雨 润是一家农业产业化的龙头企业，收购的是农民辛辛苦苦养出来的猪、牛、羊、鸡、鸭、 鹅等畜禽，尽力在做的也是带动农民增收致富、帮助中西部及“老、少、边、穷”地区脱 贫的事情，希望的则是能够凭借雨润的一点实力为助推新农村建设，最终带动农业产业经 济结构调整贡献一点力量。

    祝义材为记者简单算了一笔账：去年雨润的生猪屠宰产能达到了 1500万头，以每户5头生猪出栏量计划，直接带动了300万农户增收，每头生猪按400元利 润算，增收总额达到60亿元。除了这些，雨润还为社会提供了4.3万个就业岗位，间接转 移农村闲余劳动力数百万人次。

    在今年两会上，祝义材还将给大会提交一份关于尽快出台农村土 地承包纠纷仲裁法的议案，继续将关注的目光锁定在三农领域。近年来，农村土地承包纠 纷呈上升趋势。据不完全统计，2005年以来每年发生的农村土地承包经营纠纷20万-30万 件，每年到农业部反映土地信访的都超过5000件人次，其中一半以上是土地承包方面的问 题。土地承包信访问题突出，反映出农民土地承包争议解决机制不完善，特别是仲裁严重 缺失。

    据了解，国务院已经将《农村土地承包纠纷仲裁法》列入了2008 年重点立法项目。抓紧出台《农村土地承包纠纷仲裁法》既是依法解决当前农村土地承包 突出问题的紧迫要求，更是依法建立健全妥善解决承包纠纷、维护农民土地承包权益长效 机制的要求。

    链接：雨润集团去年销售收入310亿元

    雨润集团是国家八部委共同认定的“国家级农业产业化重点龙头 企业”，其食品主业已经形成完整的畜禽养殖、屠宰、精深加工、销售为一体的产业链条 。去年，雨润集团实现总销售额310亿元，利税33亿元，其中食品主业收入171亿元，这几 项指标均创下了历史新高。

    目前雨润的生猪屠宰能力已经突破1500万头，肉制品深加工能力 达到21.8万吨，家禽年宰杀能力达到2亿只，肉牛年屠宰能力达到5万头。雨润集团现有雨 润、旺润、福润、哈大众四大品牌十大系列1000多种产品在全国300多个大中城市销售， 并出口国外。已经拥有一个中国驰名商标、一个中华百年老字号、一个国家免检产品、三 个中国名牌产品。在低温肉制品行业中连续九年市场占有率居全国第一；雨润冷鲜肉、冷 冻肉的市场占有率分别位列全国第二名和第三名。