电力企业再度面临“环评风暴”
深陷整体亏损泥沼的电力行业，又面临一轮新的“环评风暴”。
近日，国家环境保护部公布了对五大电力集团公司2007年主要污染物总量减排情况的考核情况。根据考核的结果，环保部会同发改委、统计局、监察部对五大电力集团公司下属脱硫设施建设不当的“问题企业”作出处罚决定。
华润电力控股有限公司（下称华润电力）、贵州金元股份有限公司、山西国际电力集团有限公司所有火力发电建设项目环评审批均被叫停。此外，环境保护部还对深圳能源集团股份有限公司（下称深能源）沙角B厂等七家电厂进行处罚。
2007年，发改委出台了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》（下称《脱硫电价办法》），规定凡是新上机组完成脱硫且正常运行，标杆电价可享受1.5分人民币的加价。
国家电监会一位官员告诉记者，上月中旬，发改委宣布，全国各省销售电价平均上调2.5分，其中仍有一部分将用于脱硫机组的加价等因素。
然而，在各部委历次检查中，均发现这一政策的执行并未到位。电厂不安装脱硫设备，或者安装了脱硫机组后不实际运行、但仍在享受脱硫电价的现象比比皆是。
根据环保部的通报，华润电力等四家企业未能按要求在2007年底前建成运行脱硫设施，深能源等七家电厂脱硫设施运行不正常，将按脱硫电价的5倍扣减电价款，并全额追缴二氧化硫排污费。
据中信证券研究部一位人士对《财经》记者表示，此次处罚只涉及深能源一家上市公司，处罚金额大约在1000万元，预计不会对公司产生太大影响。
联合证券电力分析师王爽也认为，除了受处罚的金额，对电力企业及整个电力行业的格局不会产生决定性的影响。“有些电厂很可能在环评没通过就开始动工了，这次结果出来之后可能会延后工期。”她认为，暂停火电项目审批的处罚，并不会影响当下电煤紧张的局面，而会部分影响明后年的电力供应。■
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