现代版淘金记 破解内蒙古金三角崛起之谜

内蒙古小尾羊餐饮连锁有限公司

    人民网·天津视窗8月3日电：7月，在我省的北邻内蒙古自治区成立60周年之际，自治区党委宣传部、北方新报、伊 利集团共同举办了“伊 利之约”全国主流媒体记者走进草原看发展大型采风活动。本报作为陕西惟一受邀的媒体参加了此次活动。在一周的时间里，记者深入内蒙古自治区经济最为活跃的呼（呼和浩特）包（包头）鄂（鄂尔多斯）“金三角”进行了采风，深深地感受到自治区成立60周年来特别是“十五”以来这个地区的飞速发展和巨大变化。他山之石，可以攻玉，今将本报记者的所见所感予以刊发，以期对正在贯彻落实省党代会精神、为建设西部强省做贡献的我省各地有所启示。

    仿佛是为了给干旱的中国北方以更多滋润，黄河在奔向大海的途中不惜增加旅程，从甘肃、宁夏境内一路北上进入内蒙古西部腹地，接着转身向东，奔流几百公里后又调头向南，把一个硕大的“几”字写在了祖国的版图上。被誉为内蒙古“金三角”的呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市就分布在这“几”字的右上角附近。盛夏7月，当来自全国各省市的27家主流纸媒和3家知名网站的记者赴这个“金三角”采风时，这块曾被大多数外地人认为是荒凉、落后之地，也曾被新闻界认为是一块新闻“飞地”的地方，虽然已借纪念内蒙古自治区成立六十周年之机在中央级媒体上火了一回，但其近年来巨大的飞速发展和变化还是令所有记者惊叹不已！在人口只有655.4万的内蒙古 “金三角”地区，2006年，GDP高达2710.22亿元（其中呼和浩特900.1亿元，包头1010.12亿元，鄂尔多斯800亿元），占到自治区经济总量的近60%，经济增速在近几年一直保持在25%左右，人均GDP达5193美元，站在了我国沿海地区的平均水平之上；财政收入387.82亿元（其中呼和浩特111.8亿元，包头130.12亿元，鄂尔多斯145.9亿元），占到自治区财政总收入的一半以上。今年中国科学院发布的 《2007中国城市竞争力蓝皮书》一书中，在对200个城市连续5年的发展情况综合分析后，呼、包、鄂三市并列为第一位。一个千百年来习惯于游牧的地区，如今为何能和沿海并驾齐驱？三个深处内陆的城市，竞争力为何能排在全国200个城市之首位？这简直就是一个难解的谜。那么，其谜底究竟在哪里呢？

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    壮实力：打好资源牌

    总面积13万多平方公里的内蒙古“金三角”是资源富集区。地上，有广阔的耕地和草原，具有发展农牧业产业得天独厚的条件。地下，有丰富的煤炭、天然气、稀土、铁矿石等资源。特别是紧邻陕北的鄂尔多斯市，拥有各类矿藏50多种，煤炭探明储量1496亿吨，天然气探明储量7504亿立方米，天然碱、食盐等资源也很多。而包头市则被称为“稀土之都”，稀土的工业储量约为1亿吨，占世界储量的62%，全国的87%；铁矿石储量约为17亿吨。

    如何将资源优势变为经济优势呢？“金三角”三个市的共同经验是：走农牧业产业化和新型工业化之路。

    自治区首府呼和浩特市为了实现农牧业的产业化，于上世纪90年代初对伊 利的前身——一个集体回民食品小厂进行了股份制改制并大力扶持，在全国率先走出了一条公司+基地+农牧户的现代农牧业产业化经营模式。记者在位于呼和浩特市金川开发区亚洲最大的乳制品生产基地——伊 利新工业园看到，偌大的车间，看不到一滴牛奶，只看到银色的无菌罐和纵横交错的管道，原来集团引进了当今世界上最先进的技术装备，实现了从收奶、灭菌、灌装、包装以及出库等各个环节全封闭运行和全自动化控制。集团负责人说，为了获得足够的优质奶源，集团先后投入了20多亿元建设起全国最大的优质奶源基地，可控奶牛达到200多万头，并实现了所有分散饲养的奶牛集中挤奶，带动500万农牧民走上了致富路。国际化的发展理念、一流的产品品质和技术装备，使伊 利在近年来一直以强劲的实力领跑中国乳业，2006年，伊 利集团主营业务收入达163.39亿元，纳税达10.32亿元，高居中国乳业榜首。在2007年“中国500最具价值品牌”评选中，伊 利品牌价值达到167.29亿元，连续四年蝉联中国食品业首位。在伊 利集团的带动下，蒙牛等一批乳品加工企业也迅速发展壮大，使呼和浩特市成为名副其实的“中国乳都”。

    同样，为了实现农牧业的产业化，包头市也成功地打造了小肥羊、小尾羊两个连锁餐饮品牌。在小尾羊餐饮连锁有限公司，总经理雷宏告诉记者，小尾羊公司虽然于2001年9月才成立，但已在国内外拥有600多家连锁店，并投资兴建了国内最先进的肉业加工基地，实现了羊肉的自动化加工生产，直接将内蒙古的优质羊肉配送到全国各地。在鄂尔多斯市，则拥有一个要“温暖全世界”的鄂尔多斯集团，现在，其羊绒制品的产销能力达到1000万件，占到了中国的40%和世界的30%以上，极大地带动了当地及周边地区养羊业的发展。

    在利用地上资源加速农牧业产业化的同时，“金三角”三市也在利用丰富的地下资源做大文章。作为一座工业城市，近年来，包头市依托地下资源优势，全力推动和支持包钢、包铝、一机、北重、华业特钢等大型骨干企业的发展，2006年，全市规模以上工业增加值达到400.3亿元，被《福布