中国首家村镇银行在四川诞生

明宇集团

   
    新华社电 3月1日，四川省仪陇县金城镇54岁的个体工商户孙洪祥，幸运地成为中国第一个在村镇银行存款的农民。

    从事鞋类批发生意的孙洪祥当日以儿媳陈术兰的名义，将9000元现金存入了仪陇惠民村镇银行，拿到了中国首家村镇银行的第一个存折。

    中国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行，3月1日在四川省仪陇县金城镇挂牌开业，标志着中国银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策进入实施阶段。

    当天，由中国银监会批准的第一家贷款公司——仪陇惠民贷款公司也在该县马鞍镇诞生，这是一家“只贷不存”的非银行业金融机构。当地有人表示，这家机构带有较浓郁的政治色彩。

    中国银监会副主席唐双宁在惠民村镇银行开业仪式上指出，村镇银行的诞生，标志着一类崭新的农村银行业金融机构在中国农村地区正式诞生，也标志着中国在着力解决农村金融供需矛盾方面迈出了可喜一步。

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    据中国银监会四川监管局副局长程铿介绍，仪陇惠民村镇银行注册资本为200万元，南充市商业银行作为发起人，出资100万元进行控股，四川明宇集团、四川海山国际贸易有限公司、西藏珠峰伟业集团等5家企业分别出资20万元参股。四川仪陇惠民贷款公司注册资本50万元，是南充市商业银行专营贷款业务的全资子公司。

    惠民村镇银行从行长到员工只有10余人，主要业务包括储蓄和贷款。从资料来看，其储蓄业务跟普通银行并无区别，连利率也一致。但贷款业务就分得很细：主要包括小额农户贷款、微小企业贷款、专业农户贷款三类，其中小额农户贷款最高贷款金额不超过2万元，贷款手续非常简单方便，只凭信用、无需担保即可获得；其余两类贷款最高金额不超过10万元，但需要信用和担保。此外，贷款利率在国家基准利率的标准上均作适当上浮。

    程铿表示，仪陇惠民贷款公司与惠民村镇银行作为两家新型金融组织，都旨在增加对“三农”的金融投放。据程铿介绍，继仪陇惠民村镇银行、仪陇惠民贷款公司之后，四川省另外4家试点村镇银行、贷款公司、农村资金互助社将在8月底前相继开业，此后还将继续扩大试点规模。

    去年底，中国银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，从机构种类、资本限制等方面，大幅放宽了农村金融机构的准入政策，并在四川、青海、甘肃等6个省份进行试点。

    据悉，银监会除核准四川仪陇惠民村镇银行和四川仪陇惠民贷款公司两家机构开业外，还批准吉林东丰诚信村镇银行股份有限公司、梨树闫家村百信农村资金互助社和青海乐都雨润镇兴乐农村资金互助社等3家机构筹建，它们将将陆续挂牌营业。

    唐双宁指出，村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村银行业金融机构的成立，必将激活农村金融市场，带来新的竞争、活力和商机。新型农村银行业金融机构试点中，要吸取过去农村基金会、储金会等的教训，防止一哄而起，要始终把防范风险放在第一位，把新型农村银行业金融机构办成具有可持续发展能力的农村社区性银行。