本报记者刘永洛阳报道
6月26日，洛阳市唐宫中路。几名拆迁工人站在一栋4层生产车间外立面的脚手架上，用手中的锤子不停地敲击玻璃，敲响了拆掉整个生产车间的前奏。
1300年前，这里曾经是女皇武则天的御花园——唐代“引水进宫”所建造的最大池沼；42年前，这里建成了洛阳玻璃厂，我国第一条浮法玻璃生产线在此投产；现在，占地面积52亩的洛阳玻璃厂正在加紧拆迁；几年以后，这里将再次恢复为女皇武则天的私家花园，只不过这个花园只能用于游玩，同时也成为承载十三朝古都洛阳文化复兴梦想的平台之一。
究竟是以“一五”计划期间就开始布局的国家重大项目为班底，进一步打造重工业经济，还是发掘东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等十三朝历史文化遗迹，走一条以文化、旅游产业为主强市之路？洛阳各界已经争论了几十年。
不久之前，洛阳玻璃股份有限公司宣布斥资10亿元，搬迁拥有42年历史的洛阳玻璃厂，从而为复建女皇武则天的御花园腾地方。在玻璃破碎发出的清脆声响中，新的“洛阳模式”似乎开始逐渐清晰。
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探路景区运营
“洛阳市希望走的是一条差异化道路，将一个个遗址做成精致的公园或景区。”
与女皇武则天的御花园仅有一路之隔的地方，就是隋唐遗址公园。在隋唐遗址公园里面，1300多年以前曾经存在着作为女皇武则天办公场所的明堂，还存在着热播电影《通天帝国》里面那座通天塔的原型——在唐代被成为天堂的地方。
隋唐大遗址是洛阳市最为重要的文化保护项目之一。占地140多亩的隋唐遗址公园由于地处老城区，许多建筑物都建在遗址的上边和周边。据记者了解，为了拆迁遗址上的建筑物，洛阳市花费的资金就超过2亿元。
为了复建明堂、天堂两座隋唐大遗址的主体建筑，国家文化局扶持洛阳市大约3亿元，剩下的资金则由洛阳市文化投资管理有限公司（下称“洛阳文投”）自筹。洛阳市希望通过旅游开发的市场运营，收回前期的投资成本。
在复建天堂的过程中，仅是装修一项，洛阳文投就花费了3亿元以上。“请来中央美院王永生先生画壁画，请来施华洛世奇专门订制吊灯，请来雕塑大师张金海先生制作佛像……”洛阳文投总经理衣如钢在接受《中国经营报》记者采访时表示，这是洛阳在遗址保护基础上进行文化产业运营的一次大胆尝试。
37岁的衣如钢两年以前成为洛阳文投的总经理，以职业经理人身份管理这个旨在做大做强洛阳文化产业的国有企业。“在文化遗址的保护和开发上，西安比洛阳的动静大，很大程度上得益于西安作为省会城市的优势，但正因为西安的动静大，所以更容易出问题，而且一些工程也不会像我们那样做得精致。”衣如钢表示。
衣如钢认为，西安盛[简介 最新动态]行的曲江模式、以房地产开发反哺遗址保护的模式并不适合洛阳，原因在于西安的大遗址都在郊区，而洛阳的大遗址都在人口密集的城区，另一方面，洛阳的人口规模与西安不可同日而语，房地产市场潜力有限，“洛阳市希望走的是一条差异化道路，将一个个遗址做成精致的公园或景区。”
洛阳的思路不是去复原古代的东西，“唐朝没有复建隋朝的东西，宋朝没有复建唐朝的东西，我们的想法是用当地艺术进行嫁接，比如用当代的建筑材料，用大量的钢结构、铜饰、石材等，用当地艺术大家的精品，展现当代的文化氛围。”衣如钢告诉记者。
据记者了解，隋唐遗址公园每年的运营成本约为1500万元左右，按照洛阳文投的预计，第一年的营业收入将与运营成本和2.4亿元的银行贷款利息基本持平，在第三年将开始盈利，在5~8年的时间内，将实现每年1亿元营业收入的既定目标，最终将在第10年还清银行贷款，进入稳定收益期。
按照预想，在隋唐遗址公园的收入构成中，一开始门票将占到70%以上，3~5年以后，经营性收入的比重将逐步增大。“究竟能产生多大收益，还是未知数，这是一次充满诚意的冒险。”衣如钢表示。
资金困局
洛阳是一座有着4000多年建城史、1500多年建都史的城市，因为洛河穿城而过得名。在洛河沿岸、东西不足30公里的范围之内，分布着二里头遗址、偃师商城遗址、东周王城遗址、汉魏故城遗址、隋唐洛阳城遗址、邙山陵葬群遗址等六大遗址，历史文化遗址的密度之高、规模之大、时间跨度之长，在世界范围内都是罕见的。
但从建国初期开始，我国在洛阳布局了十多个大型的工业项目以来，重工业在洛阳得到了很大的发展，带动了城市化的发展——统计数据显示，自建国以来，洛阳的城市面积扩大了60多倍，人口则从10万的规模扩大到目前的140万左右。结果就是，城市和工业发展出现了与文化遗址保护博弈、矛盾的现象。
“洛阳大遗址的保护与城市开发建设、区域经济发展的矛盾日趋严重，好几处遗址已经遭到不同程度的侵占和破坏。”洛阳市政府一位官员接受记者采访时表示，“隋唐洛阳城遗址宫城区基本上已经被现代城市挤占，所以政府在财力有限的情况下还要花费两亿多元搞拆迁。”
上述官员告诉记者，在汉魏故城遗址范围之内，现有5.2万人口、60家乡镇企业；偃师商城遗址在发现之初就已经被现代建筑挤占了5%左右，在此后20多年的时间里，该遗址的40%被农村新居覆盖，并且已经威胁到遗址核心区域；二里头遗址处于村庄的包围之中，现代建筑不断向核心区蚕食，已经挤占了遗址的三分之一。
在今后3~5年内，洛阳市计划全面“活化”隋唐洛阳城，这将是一个投资巨大、工作量巨大的工程。在隋唐洛阳城“一区一轴”中，“一区”就包括了隋唐洛阳城宫城区的应天门、明堂、天堂、太极殿、九洲池等重要建筑遗址，以及宫城城墙、城门遗址等，占地面积约为108万平方米；“一轴”就是隋唐洛阳城的中轴线，包括定鼎门、天街[最新消息 价格 户型 点评]、天津桥、天枢以及南城墙等标志性建筑，总面积约为400万平方米。上述官员告诉记者，未来几年，这些建筑都将在原址上建设、展示，由于这些区块都位于洛阳市老城区，拆迁成本巨大，所以激发了洛阳市走差异化保护和开发的路子，通过文化产业运营来收回投资成本。
几处文化遗址大多位于洛阳市老城区，拆迁成本巨大，所以洛阳市希望通过文化产业运营来收回投资成本。
对标深圳的差异化之路
只有找到与市场需求的契合点，坚持差异化发展的路子，大遗址的保护和开发才能找到能实现自我造血的模式。
在样板戏流行的年代，洛阳玻璃厂、洛阳第一拖拉机制造厂等国家大型重工业项目落户洛阳，深刻地影响着这个城市的经济发展，也开启了在当地政界被总结为工业兴、城市兴的第一代“洛阳模式”。
由于工业项目扩张产能的需要，以及老城区文化遗址保护的需要，洛阳市最近几年提出“远离旧城建新城”的思路，这被认为是创造了城市发展和文物保护双重受益的新的“洛阳模式”。由此，老城区的一些工业项目开始搬迁，而老城区的一些文化遗址也开启了保护和开发之路。
洛阳市大遗址办公室主任王阁告诉记者，洛阳希望发掘弘扬东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等十三朝历史文化，寻找一个新的“洛阳模式，为此，洛阳市专门成立相关机构，针对几大遗址的保护、规划方案的编制以及文化产业协调发展等工作进行指导。
“几大遗址的规划方案都正在梳理之中，目前还处于前期的调研阶段。每个项目都要做一个完整而充分的调研才能制定最终的方案。”王阁表示。
衣如钢认为，一个城市文化底蕴的厚薄，文化资源的多寡，跟文化产业的发展情况并不总是正相关，“比如深圳，没什么文化底蕴，但文化产业发展得很好，我们认为文化资源的利用取决于人力资源和城市发展水平。”
“台北故宫的授权费比门票收入还多，还是艺术品交易、大酒店等经营性收入，实现了收入来源的多样化。”衣如钢表示，“洛阳的文化遗产资源，只有找到与市场需求的契合点，坚持差异化发展的路子，大遗址的保护和开发才能找到能实现自我造血的模式。”
(来源：中国经营报)
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