深圳前海管理局官网公布的《前海深港现代服务业合作区2014年改革创新工作要点》明确了今年前海改革时间表,其中,年底前则争取率先试行合格境内个人投资者制度(QDII2)等,允许符合条件的前海企业按规定开展境外证券投资和境内衍生品投资业务。
政策概念大于港股直通车
其实,早在2012年下半年,深圳证监局就已向证监会提交了在前海试点QDII2的申请报告,2013年2月召开的前海第二次部际联席会议也已部署了这一工作,要求证监会和人民银行对前海试点QDII2给予支持。所以,前海有信心在2014年底前进行QDII2试点。
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QDII2,即允许境内个人投资者用所持外汇直接投资于国外的外汇、股票、基金、债券等市场。这是资本项目开放最重要的步骤,也是中国进行经济全球化布局的重要一步。
从目前多方信息看,在前海试行的QDII2跟港股直通车概念有所区别,是一个更广泛的概念。前海通过深圳证监局向监管层提交了详细申请,建议尽快明确个人投资者的申请资质条件,并在业务制度、流程、技术系统方面做好准备。同时,前海也有望在今年获得在内地工作生活的港澳居民直接开展A股投资的试点。
央行在2013年年度工作会议上率先提及QDII2制度,随后前任证监会主席郭树清也于在任期间提及推动这一制度的落实。此后,QDII2制度推进不断有消息传出,但一直没有具体时间表。
据了解,除深圳前海外,证监会于2013年9月发布的对上海自贸区扶持政策中明确支持在上海自贸区试点QDII2。
在QDII2额度方面,香港中资证券业协会主席阎峰曾预计,QDII2首批试点额度为500亿美元,为尚未使用完结的QDII额度。
前海居民开立自由贸易账户
前海管理局除了对QDII2有具体的时间表,还计划今年上半年争取申请允许前海居民和非居民在区内银行开立本外币自由贸易账户,并设立分账核算单元;允许前海银行业金融机构直接办理经常项下、直接投资的跨境人民币结算业务,跨境直投与前置核准脱勾。
同时,前海允许注册在前海的中资跨国公司海外业务总部开展外汇资金集中运营管理试点;申请率先在前海保税区开展国际贸易结算中心外汇管理和人民币管理试点。
前海年底前争取开展集团内双向人民币资金池业务,探索创新跨境贸易人民币结算方式;率先在前海设立合资证券公司、合资基金公司等金融机构;探索开展私募债、小贷资产证券化等人民币金融产品跨境交易;对跨境流动资金实行轧差管理等。
在推动粤港澳服务贸易自由化方面,前海计划在3月底前加快组建深港联合工作组。在上半年争取允许前海对区内外商投资试行准入前国民待遇,研究制定区内外商投资负面清单,探索建立外商投资便利化管理措施;争取跨境贸易电子商务进口业务试点资格。
(来源:和讯网)