3月31日，一个国资背景的电影公司——江苏电影股份有限公司（下称“江苏电影”）召开成立发布会。
江苏电影股份有限公司是由江苏省电影发行放映公司、北京市电影股份有限公司（北京电影）和北京新影联文化传播有限责任公司共同出资1亿元投资设立的，三方占股分别为51%、25%、24%。
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江苏电影股份有限公司总经理、北京市电影股份有限公司总经理、北京新影联文化传播有限责任公司董事长张海峰接受了虎嗅独家专访，为大家解读江苏电影股份有限公司成立背后的事。
为什么要成立江苏电影股份公司？
近年来，江苏省电影票房年收入表现稳定，仅次于广东为全国第二大票仓。
去年8月，幸福蓝海影视文化集团股份有限公司（下称“幸福蓝海”）在深交所挂牌上市，是第一家上市的国有控股影视业务公司，其背后控股股东为江苏广电。2016年幸福蓝海院线票房收入达14.14亿，位列全国院线第11位，毫无疑问成为了代表江苏省的影视公司。
但深处电影行业的江苏省电影发行放映公司，反而没有走出一家“代表江苏”的上市影视公司。张海峰对虎嗅说，江苏省电影发行放映公司是全民所有制企业，“它企业没有董事长，没有董事会，同时有好多离退休的员工。资金是上级（国家部门）给多少就花多少，觉得再需要，上级再给，说白了是一个‘等靠要’的态度，会形成一个死循环。”
这样一家纯国资企业，既不可以上市，又在脱离市场竞争的环境下成了“养老机构”，难以走出代表江苏的企业。
因此，求变成了江苏省电影发行放映公司头等大事。另一方面，北京市也看中了“中国第二票仓”市场。
去年8月，中影集团在上交所挂牌上市，当时张海峰身为北京市电影股份有限公司总经理、北京新影联文化传播有限责任公司董事长，与江苏省电影发行放映公司总经理兼江苏电影股份有限公司董事长魏洪鹏一起出席了上市敲钟仪式，在聊天过程中，两人发现两家都想把原有的国有资产利用起来，算是北京电影资源与江苏电影资源的对接与合作。
因此三家国资背景的企业合作一拍即合，就有了江苏电影股份有限公司的成立。
成立新公司之后要怎么玩儿？
那么既然要整合三家股东的资源，首先要了解下这三家公司都有何资源。
其中，江苏省电影发行放映公司控股江苏金陵工人影城、全资拥有仪征国信影城、参股涟水幸福蓝海国际影城，并控股江苏新希望农村数字院线、参股江苏东方院线。其中东方院线自营和加盟影城约50家，2016年票房收入达2.02亿，位列全国院线第30位。
另外两家北京方面的股东：北京市电影股份有限公司（北京电影）和北京新影联文化传播有限责任公司都有国资背景（注：图中的北京演艺集团由北京市国有文化资产监督管理办公室100%控股），且前者为后者股东。
北京电影控股新影联院线（北京地区票房收入第一的院线）、新影联文化传播公司、北京电影器材公司、影和广告公司、参股紫禁城影业公司、紫禁城三联影视发行公司和时代今典奔小康数字电影院线，业务范围包括制片、发行、放映、院线、票务、广告、器材。
据张海峰介绍，此前北京电影每年新增影院为1-3家，江苏省电影发行放映公司每年新增影院为1-2家。成立江苏电影后，新公司计划此后公司每年将开设10家新影院，且将并入江苏省电影发行放映公司旗下东方院线、新希望院线及影院资产。
江苏电影还将利用其北京方面股东的资源：北京演艺集团有下属9家剧团，这些剧目是江苏电影重要的电影IP来源。
张海峰透露：
“这个概念来源于那天跟北京人艺的董事长聊天，聊到一个所谓的传统剧目时，他说‘哎呀，这个剧目已经被山影拿到了’，我说我们应该自己先得开发呀，所以我们下一步就要把这个资源自己拿回来。北京歌剧舞剧院的喜剧《我不是保镖》，李菁、何云伟演的，我们集团打算把它开发成电影，模式特像开心麻花。
我们希望做电影的全产业链，制片不会是我的主业，要均衡的发展，有可能我们一年就选一部红色题材电影，一个面向市场的商业题材。
我们自己的IP将是主控，但比如电影《西游记：女儿国》就是北京电影参投的，我们作为投资方，一起来进行宣发的一个行为。”
相比民营企业，国资背景企业的优势在于，一是背后有国资加持，资金充裕；二是政策优惠，张海峰认为国资背景电影公司会拿到比民营企业更多的政府补助。
难点在哪里？
尽管江苏电影已经是股份制企业，但仍难脱离国资背景，它的决策机制，盈利紧迫感等都不如民营企业。
张海峰认为，“国资背景的股份制企业也是每年都有绩效考核，完成多少影院的建设，做几个制片，发行多少，都有任务。如果完不成，我们也面临下岗，这个机制已经完全市场化，可以说是有国有资金下的市场化运营机制，效率一样的高。
不过，此前在中影IPO时，虎嗅研究总监Eastland曾分析国有企业改制的一个缺点是——企业“没有真正的‘主人翁’，这类单位的各级领导不是企业家，而是由组织部门任命的‘国家干部’。他们既非老板又不是‘重仓’的投资人，对公司发展没有太长远的打算、对股价涨跌亦无‘切肤之痛。’”
说白了，企业管理者经营的仍是自己的仕途而不是公司，哪天“上头”一纸文书只能说走就走。
此外，在院线建立新影院时，找地也是个难事儿，市中心、商业区都是黄金稀缺资源。相比之下，开发地产起家的万达在此有天然优势，其2016年新建影院155家，可见一斑。
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3月31日，江苏电影股份有限公司成立新闻发布会在北京国家体育馆新闻发布厅召开，江苏省国资委副主任李琨、江苏省新闻出版广电局副局长罗舒泽、北京市委宣传部副部长余俊生、北京市文资办副主任董殿毅、北京市新闻出版广电局副局长胡东、江苏省国信集团党委副书记朱志勇、江苏省国信集团副总经理王树华、北京演艺集团董事长康伟等领导出席此次发布会。
江苏电影股份有限公司是由江苏省电影发行放映公司、北京市电影股份有限公司（北京电影）和北京新影联文化传播有限责任公司（大眼睛票务）共同出资1亿元投资设立。发布会上，三方股东代表共同签署了股份公司发起人协议，正式宣布“江苏电影股份有限公司”成立。
江苏电影股份有限公司的三方股东都具有国资背景。其中，江苏省电影发行放映公司是江苏省国信集团的全资子公司，也是国信集团发展文化产业的重要平台，控股江苏金陵工人影城、全资拥有仪征国信影城、参股涟水幸福蓝海国际影城、控股江苏新希望农村数字院线、参股江苏东方院线，东方院线自营和加盟影城约50家，是一家以电影制片投资、广告宣传、影视工程设备、影院设计服务、平面设计制作等集群式布局为支撑的公司。
另两方股东北京市电影股份有限公司和北京新影联文化传播有限责任公司（大眼睛票务）是北京演艺集团的控股公司。
其中，北京市电影股份有限公司成立于1949年，是北京市市属唯一的国有控股电影公司，控股新影联院线、新影联文化传播公司、北京电影器材公司、影和广告公司、参股紫禁城影业公司、紫禁城三联影视发行公司和时代今典奔小康数字电影院线，是一家集制片、发行、放映、院线、票务、广告、器材于一体的全产业结构布局电影公司，控股的新影联院线是我国第一条院线，全资、控参股及加盟影院近120家，辐射北京、上海、天津、重庆等18个省市及自治区。
北京新影联文化传播公司（大眼睛票务）是一家以演艺、影视、体育和剧场等实体资源为依托，打造影视和演艺体育票务、影视制作发行放映全产业链运营、演艺创作经纪业务多维发展的综合型票务平台。其线上平台“大眼睛票务”以票务销售平台为核心，向产业链上下游延伸，将简单的票务交易转变为连接演艺资源与消费者的综合娱乐平台，实现“票务O2O+全产业链”。
当前，《电影产业促进法》已正式颁布实施，作为我国文化产业领域的第一部法律，旨在做强电影产业，提升核心竞争力。当下的影视行业市场竞争透明且激烈，北京是全国影视产业中心、江苏是全国第二大票仓，此次联手，实现了宏观战略的精准部署，真正意义上实现了“苏京携手、南北合作”。新公司将充分利用各方资源和优势，通过加强下游影院建设及院线合作，进一步增强产业链中游发行和上游制片的实力。
这是一次国内跨省市影视行业领域合作的重要举措，致力于打造国资背景影视行业新旗舰企业，也为当前深化我国文化体制改革探索出一套新思路，双方在市场经济大融合背景下，勇于创新、互相取暖、并肩携手，切实担当起国有文化企业在深化改革进程中的历史责任。
未来，江苏电影股份有限公司将利用新影联和东方两条院线，加上票务平台的优势，利用三方股东各自的优势和资源，在制片、发行、放映、影院、票务、器材、广告等方面增强合作、优势互补、实现共赢，扩大江苏乃至华东地区影视市场覆盖面，进一步推动江苏电影产业快速提升，使之跃居全国前列。
(来源：搜狐)
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