安徽卫视由原台长张苏洲而起的贪腐群案同样由2014年爆发,张的倒台,连带了他曾经的副手、原副台长赵红梅、总编室主任肖融、广告中心主任王茂盛等。
2016年,湖南广播电视台党委委员、副台长罗毅涉嫌严重违纪被调查,连他在内,整个2015~2016年,湖南传媒业落马高官超过六位。
|
同样在2016年,原江苏广电台长周莉被带走调查,在她之前,她曾经的得力干将、原频道副总监兼采购部主任张彦、原节目采购部副主任江红均已落马。
这一年,不仅湖南、江苏这样的一线卫视有高官落马,山西省新闻出版广电局党组书记、局长齐峰涉嫌严重违纪,接受组织调查。
可以说,从广告营收盘子过百亿的一线卫视到苦苦挣扎求存的二三线卫视,贪腐案都是“生生不息”。
大老虎落马,会带来什么样的实际影响呢?一位广告圈人士告诉小娱,某一线卫视有人落马后,很长一段时间,台里陷入了普遍的恐慌。“虽然不会因为某个人带来绝对的动荡,但多少有点人心惶惶、自顾不暇的味道,哪能像以前那样只想着带兵打仗?”
有电视评论人认为,“其实中国所有广电系统,全都是有问题的。这是所有人的共识、抓了人也不一定能改变现状。但现在巡视组,可以说是遍地开花了,多少会带来震慑性作用的。说到底,反腐这种东西一定只能是自上而下的。”
那为何一线卫视比二三线卫视的反腐案更频繁呢?上述人士表示:“三线卫视没有太多钱买电视剧,额度也小,贪腐关注度也小一点。”那么问题来了,广电系腐败重灾区在哪儿?
腐败屡屡被曝,
广电三大腐败重灾区仍是不倒的温床
通过调查,小娱发现,广电腐败主要集中在电视剧购销、工程基建与设备采购、硬软广告投放这三个领域。
电视剧购销领域的贪腐案是老生常谈。据《全国电视剧产业发展报告》资料显示,我国2015年电视剧总产量是21546集,2016年则又创了新高。但有将近1/3甚至更多的电视剧被压箱底,超过了合同期限也没有播出。
产能过剩、产销率过低、有庞大收视人群和收视号召力的一线卫视就那么几个,供求关系严重失衡,权力集中在电视台购片部门的少数人手中,便有了寻租空间。
据媒体报道,2011年至2013年,安徽卫视共采购电视剧327部,总价24亿元,为了保证这些电视剧在合同期内播完,该台当时每天播出电视剧10集以上,堪称疯狂。
而该台原台长、已落马的“大老虎”张苏洲,一手主导了这些电视剧的采购黑幕。现已入狱的原上海克顿传媒总裁吴某,从2007到2013年,吴某向张苏洲和他的副手赵红梅(时任该台副台长)、原总编室主任肖融行贿达342万人民币,而这帮助了《何以笙箫默》《爱情公寓》等电视剧在该台的播出。之后法院判决也公示,安徽卫视每年都会从吴某的公司购买两三部电视剧,已经构成一定性质的利益输送。
无独有偶,江苏广播电视台已落马的高官张彦(时任江苏卫视副总监兼节目采购部主任)、江红(时任节目采购部副主任)于2015年被带走,同样是因为“涉嫌在电视剧采购环节中收取贿赂”。此二人曾一手主导了江苏卫视“幸福剧场”的收视神话。
基建工程、设备采购则是另一个滋生腐败的温床。
张苏洲的落马,与其在位期间主导的安徽广电新中心大楼有密切相关。该大楼耗费30.8亿真金白银,建筑规模较大,共有40多层,但使用率并不高,至今仍有10层办公楼空置。该大楼内3600平方米的亚洲最大演播厅也常常处于空置状态。
而据媒体报道,该大楼的基建过程并不合格,正式启用近17个月后仍未申请也未通过消防验收。
(安徽广电新中心大楼)
而这不是个案。央视大楼50亿预算变百亿,各大地方台也纷纷花巨资建立广电中心,虚报成本、暗箱操作、把工程外包给“自己人”的事比比皆是。据娱乐资本论了解,就连哈尔滨一个市级单位,原广电局局长刘文成也曾因指定某房地产集团开发职工住宅楼、办公楼、发射塔而受贿240万元。
凡是可以外包给“外人”的环节,均有可能滋生腐败,制播分离后大面积的购剧腐败案如此,机顶盒等广电系统有垄断资源的设备采购也是如此。2015年,江苏常州查办了一起广电网络领域职务犯罪,涉案人数达20人。涉案的两家公司与当地广电系统有千丝万缕的联系,造成了机顶盒市场的垄断。
小娱不由得想起热播剧《外科风云》里,医院胸外科主任扬帆利用职权与外面某医疗器械公司相互勾结,该公司的器材在该医院使用率竟高达80%以上,最后也免不了东窗事发的宿命。
一句话,只要权力过度集中于某人而无人监督、法律法规不健全,权力寻租难以避免。硬软广告投放领域的腐败,也一直是野火烧不尽、春风吹又生。
2015年1月,有关部门发布通知,严禁电视养生类节目变相发布广告误导消费者,而在当月月底,仍有22条变相广告被叫停。这种广告以及医药类广告,在相当长一段时间内,是三线省级卫视和地方台的“续命良药”,资料显示,电视台每年80%的收入,都在广告投放上。
安徽广播电视台原副台长赵红梅,在位时分管安徽卫视广告部,该部门原广告中心主任王茂盛,曾于2014年被带走调查,他在职期间曾帮助众多广告商在卫视上投放广告,并收取贿赂15.25万元。“那两年安徽广告业务风生水起,每个电视剧或节目热播,就有很多广告商主动排队。”一位接近安徽卫视的知情人曾表示。
总的来说,投放渠道就那么几个、有话语权的人也过于集中在某一部门,加上广电旗下不少半商业半行政化的部门、公司越来越多,以权谋私的贪腐行为始终屡禁不止。安徽贪腐群案爆发后,还有广电系统内人士称,“针对这个问题,我们已经提出如何让购剧环节公开化,采取招投标形式,避免某些人说了算的问题出现。”
诸如此类的口号已经喊了很多遍了,实际效果如何呢?希望下一个被揪出来的广电贪腐案,不要来得那么快、那么猛。