(记者 王玥)盛夏7月，求职高峰。在中国各地频频发出“求贤令”之时，成都出炉“人才新政12条”，在青年人才中掀起“成都热”风潮。而此时的中国西部首个国家自主创新示范区——成都高新区，在凸显人才“强磁场”效应的同时，又迈出了大力发展人力资源服务业、以人才撬动产业发展的新步伐。
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7月27日，中国成都人力资源服务产业园高新园区(以下简称“产业园高新园区”)正式开园，这里将被打造为国际一流、中国西部领先的高端智慧园区。
2016年，国家人社部正式批准四川省筹建中国成都人力资源服务产业园，四川省成为全国第7个获批建设国家级人力资源服务产业园的省份。目前，产业园区高新园区已构建起“一核一区”产业布局，入驻33家国内外知名人力资源企业，并与18家研究机构合作并完成挂牌。
成都高新区管委会副主任甘立军表示，人力资源服务业是人才工作的重要组成部分。成都高新区将推动人力资源服务业产业化、高端化，促进人才结构优化和人口素质提升，进一步引领和支撑区域主导产业提质升级。
打造五大平台 建设国际化高端智慧园区
从成都市中心沿天府大道一路向南，在天府大道与天府三街的交汇处，一栋双矩形拼合式超甲级写字楼屹立眼前，楼顶外侧“国际人才城”五个字在夏日阳光下折射出金属般质感的光亮。这里就是成都高新区打造的国际人才城专业楼宇——中国成都人力资源服务产业园高新园区的所在地。
2016年5月，国家人社部正式批准四川省筹建中国成都人力资源服务产业园，四川省成为全国第7个获批建设国家级人力资源服务产业园的省份。目前，园区核心楼宇已开始运营，并构建起“一核一区”产业布局，即依托成都高新区大源国际中心“国际人才城”等特色楼宇组团，辐射周边9平方公里，形成产业核心区。同时，从整体上统筹推进人力资源服务业蓬勃发展，形成一个覆盖成都高新区全域的人力资源服务产业政策覆盖区。
走进产业园高新园区，“高端大气”的国际化气质扑面而来，清新简洁的装修风格、现代舒适的办公环境让人“眼前一亮”。除了“高颜值”的办公环境，“高端智慧”也成为园区的另一大亮点。
成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人表示，运用大数据和“互联网+”技术，产业园高新园区打造了专业化的人力资源公共服务平台。依托“智慧产业园”信息管理系统，建设“e+”电子政务平台，实现高端人才信息数据库、网上服务大厅、产业发展推介、人才需求发布等系统功能，形成集人力资源选聘、社保办理、就业指导、劳动纠纷调处等于一体的“一站式”综合服务载体。
在产业园高新园区内，成都高新人才服务中心、海外人才离岸创新创业基地、职业生涯体验馆、测评室及远程面试室、HR创空间、国际认证及研究机构合作站、路演厅等公共服务空间，应有尽有，将为各类企业和人才提供全方位、多层次、精细化服务。
“依托园区线上、线下管理服务系统，园区将着力建设人力资源政务服务、人力资源产品交易、企业与人才交流实训、人力资源大数据统计分析、人力资源服务业企业孵化等五大平台。”成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人表示，产业园高新园区将被打造为产业链条完善、产业业态高端、专业功能完备、服务管理一流的高端智慧园区，推进成都高新区人力资源服务产业向纵深发展，从而实现集聚产业、聚集人才、培育市场、孵化企业等功能。
构建梯形人才结构 打造人力资源产业生态链
一个城市的人才结构和人口素质决定了城市的未来。如何引进人才，留住人才，精准配置人才，驱动人力资源产业发展?
在产业园高新园区开园仪式上，甘立军说，人力资源服务业是国家确定的生产性服务业重点领域，是为劳动者就业和职业发展，为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业，是人才工作的重要组成部分。“加快人力资源服务业聚集发展，推动人力资源服务业产业化、高端化，能有效促进人力资源向人力资本转化，实现人才资源和市场需求精准对接，促进人才结构优化和人口素质提升，进一步引领和支撑区域主导产业提质升级。”
发展人力资源服务业已成为成都这座中国“新一线”城市向前发展的需求。今年5月，职场社交平台领英(LinkedIn)发布的人才数据显示，成都的海归人数近5年来一直处于上升趋势，名列海归吸引力上升最快的城市之一。而另一份来自移动互联网招聘平台BOSS直聘的报告显示，2017年成都人才招聘需求活跃指数为13.72，位列全国前三，超过北京、上海和杭州。
“作为成都创新创业最活跃的地区，成都高新区的产业发展，尤其是电子信息、生物医药、新经济等主导产业的快速发展，对高端人才、高技术人才等不同层次人才提出更高需求。”成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人介绍说，产业园高新园区通过与各大著名高校、科研院所、中职院校积极合作，建立校企合作平台、大学生实训基地，构建起从低端到高端的梯形人才结构，从而优化区域人才结构。
目前，产业园高新园区正致力于构建完善的人力资源服务产业生态链。成都高新区制定了《产业园国际人才城产业链分布规划》《产业园国际人才城企业入驻条件》等规范性文件，在核心楼宇重点引进高端商业咨询、人力资源服务外包、高级人才猎聘、人才测评等相关企业。利用特色楼宇政策支持企业落户园区，为企业入驻提供房租补贴、装修补贴、融资扶持等政策支持，并通过“菁蓉•高新人才计划”，实施人才奖励、引才奖励、培训奖励。
截至目前，产业园高新园区已入驻锐仕方达、中智、上海外服、北森、企顾司等国内外知名人力资源企业33家，与18家研究机构合作并完成挂牌，首批HR创空间已有“老外Here”等6个团队入驻，形成了人力资源服务业良性发展势头，对营造产业氛围、园区招商、人力资源领域创新创业起到了积极的推动作用。
“下一步，我们将出台鼓励人力资源服务产业发展的专项政策。”成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人说，到2017年底，园区将重点引进优质人力资源企业50家，实现营业收入10亿元。到2020年，园区实现营业收入超300亿元，从业人员超3万人，引进人力资源服务机构100家，孵化并培育多家本土上市企业和全国性人力资源服务机构。
入驻海外人才离岸基地 离岸创业模式效果初现
在产业园高新园区22楼，占地面积达3000平方米的成都高新区海外人才离岸创新创业基地格外显眼。这里是中国科协在实施“海外智力为国服务行动计划”的基础上，在成都高新区打造的升级版引智平台。
去年6月，中国科协在成都高新区成立成都海外人才离岸创新创业基地，成为全国5个海外人才离岸创新创业基地之一。自筹建以来，成都高新区按照“不唯地域、不求所有、不拘一格”的原则，围绕“双向离岸”定位，探索了“区内注册、海外孵化、全球经营”的离岸创业模式。
据介绍，成都高新区海外人才离岸创新创业基地采取海内外双向离岸模式，在海外建立离岸创新资源汇聚节点，提供政策、知识产权、技术、投资对接等集成化的前置服务，探索开展“海外预孵化”;在国内依托成都高新区菁蓉国际广场、天府软件园等国际化园区，建立离岸基地孵化园区，鼓励和引进海外人才到成都高新区创新创业，为海外人才提供区内注册、海内外经营的载体，更加便利灵活地为海外人才服务。
成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人介绍说，成都高新区海外人才离岸创新创业基地现有成都高新南区和西区两部分。其中，南区涵盖从天府一街到天府五街的总面积达9平方公里的街区组团，并建有总面积达3000平方米的服务区;西区以环电子科大产业园区为中心，共享电子科技大学科研资源。
今年以来，成都高新区先后在硅谷、圣地亚哥等欧美地区设立9个海外离岸基地站点。目前，成都高新区在英国、美国、德国等地设立的海外人才离岸基地已达13个，并与四川省双创基金合作建立了规模为2亿元的离岸创新创业基金，举办了首届中国(成都)海外人才创新创业项目大赛，先后引进5个离岸人才项目进区开展成果转化。
“成都高新区要打造具有国际竞争力的现代产业体系，必须面向全球招才引智。”成都高新区人事劳动和社会保障局相关负责人介绍，接下来，成都高新区还将继续与特拉维夫、索菲亚等全球创新高地合作，建立具有海外预孵化功能的众创空间、离岸孵化器，以灵活多元的方式实现人才招引。
以人才撬动产业发展 全力打造国际人才城
对标北京中关村、上海张江、深圳南山，以及美国硅谷、印度班加罗尔、法国索菲亚等世界知名科技园区，成都高新区正全力打造国际人才城。
甘立军表示，成都高新区将聚集高科技产业和国际化企业，打造一流的创新创业生态环境、标准的国际化生活配套以及完善的多层次人才体系，力争成为拥有大量全球高层次人才、具备全球影响力的高科技园区。
“建设国际人才城，成都高新区拥有雄厚的产业基础、科技实力和人才支撑。”成都高新区相关负责人介绍，目前，成都高新区已形成电子信息、生物医药、新经济三大主导产业，其中电子信息产业规模已占全球产业重要一极。截至目前，成都高新区已聚集科技型企业超1.5万家，世界500强企业115家。2016年综合实力在中国156个国家高新区中位居第3位。今年上半年进出口贸易总额超千亿、增速达63%，占四川省一半。
近年来，成都高新区不断吸引聚集各类人才来成都高新区创新创业，打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地，成效显著。截至今年上半年，成都高新区已聚集各类人才总数达40.3万，“柔性”引进诺奖得主5人，聚集院士13人，国家“千人计划”105人、四川省“千人计划”281人。
“产业聚人才，人才促发展。”甘立军说，成都高新区将以国际化、柔性化、市场化、专业化、品牌化为人才优先发展工作方向，聚焦“高、精、尖、缺”人才，围绕成都高新区长远发展战略和产业需要，抓好招才引智、育才创智，完善涵盖引才、育才、用才、留才等全阶段的人才政策支撑体系，构建涵盖政务服务、社会事务市场中介等多层次的人才服务保障体系，建设一流人力资源服务产业园区，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供人才保障。
据介绍，为满足辖区电子信息、生物医药和新经济等主导产业发展急需的人力资源要素，下一步，成都高新区还将出台“金熊猫人才计划”，围绕加速各类人才聚集，降低企业引才成本，建立人才培育体系，鼓励海外人才离岸创新创业，鼓励人力资源服务业发展，提供创新创业平台支持，提供创新创业投融资支持，保障人才住房，发放人才绿卡等多方面，制定实施细则。
(来源：四川在线消息)
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