政策驱动下，数据显示，仅在2016年，国内进入建设阶段的体育小镇已经超过100个，2017年，这个热度持续升温。2022年北京、张家口举办冬奥会的东风也让国内冰雪产业迎来发展良机。2015年，北京国际足球冰雪小镇在北京丰台区成功落地，2017年4月，北京国际足球冰雪小镇和河北圣基影视文化传媒集团有限公司共同合作开发了“沧州国际足球冰雪小镇”。

体育特色小镇必然是以体育为核心的“体育+”

在国外，体育特色小镇已经很成熟，我国则刚起步。

从美国圆石滩、新西兰皇后镇与法国勒芒汽车运动小镇和沙木尼滑雪小镇的发展轨迹来看，是体育产业和适于运动的基底促进了小镇的发展，换句话说，先有产业需求、在产业需求基础上缓慢发展体育特色小镇。这种发展模式，需要很长时间的酝酿。

智纲智库上海中心副总经理、策划总监黄栋曾考察过皇后镇，他表示，作为体育小镇，新西兰皇后镇成功的“基底”是它的生态环境，人们做户外运动，首先看重的就是环境的适宜度。一系列气候、地形、地貌等环境元素的叠加，湖泊、冰川等自然资源禀赋，使得皇后镇本身具有成为“运动天堂”的基底。

业内人士表示，这样的发展模式，我们可以借鉴但不能照搬。

然而对于我国体育小镇的发展模式，景鉴咨询创始人、首席分析师周鸣岐认为，从政策支持力度上来说，也是非常不错的。他说，“从政策支持上看，对纳入试点的小镇，一次性给予一定的经费资助外，还可由体育总局配置各类赛事资源。”

不过，周鸣岐也认为，体育特色小镇是“体育+”而不是“+体育”。旅游度假区、综合体或者旅游小镇里引进几个赛事，加一点体育元素，这种“+体育”并不能称之为体育特色小镇。体育特色小镇可以是旅游胜地，但其内容必然是以体育为核心的“体育+”。正是因为以体育为核心，才会带动整个教练、培训、医疗、户外产品销售的整个体育服务产业链，甚至还有设计、制造、营销、物流等生产性产业链的落地发展。

爱体育的人群是体育小镇的致胜法宝

目前，我国的体育小镇规划已经初具规模，有的已经运行，有的还在建设中。

黄栋认为，一个地方是否适合搞“体育小镇”由多种因素决定，国内建设体育小镇，一般更强调“体育设施”建设、强调“设施”优先，但是国际上著名的体育小镇，特别值得学习的一个成功的经验是，它们聚合起了那些热爱体育、酷爱运动的人。像磁铁一样，牢牢吸引住庞大的休闲运动爱好者群体，是体育小镇的一个致胜法宝。

而这个“人”有两种概念。

一种概念是是本地人群。智纲智库创始人王志纲指出，本地人群就好像是“锅底儿”，具备这样的人群来做这件事，再吸引着更多人群，把这个事情发扬光大。

新西兰有很多好的运动，包括喷射船、蹦极、跳伞等，其中很多运动的起源地就是皇后镇，当地人研发和创造了很多好的运动。澳大利亚布里斯班被称为“黄金海岸”，是世界冲浪天堂，但是很多冲浪的玩法设施、冲浪的技巧都是当地人创造出来的。当地人本身对于运动、体育的热衷，对于体育特色小镇来说很重要。

另外一种人群，就是“专业的游客”，这里所说的不是“大众游客”。新西兰是个非常远的地方，从全世界大部分国家去新西兰都很远，包括同在澳洲的澳大利亚，到新西兰去也要三个小时。而皇后镇这个只有一两万人口的小镇，每年差不多吸引了两百万的旅游人次，这些到来的游客大部分都是体育、户外运动的爱好者。他们不是去那里观光，是实实在在在那里体验休闲运动。

特色小镇发展的土壤还是在发达地区城市的周边

同时，景鉴咨询创始人、首席分析师周鸣岐也认为，特色小镇的发展核心是人，消费需要人，服务需要人，产业需要人。在中国当前的国情下，特色小镇发展的土壤还是在发达地区城市的周边。

这主要着眼于消费能力的考虑，一般情况下，滑雪、设计、航空、冲浪、滑翔伞等体育项目的费用很高。

周鸣岐表示，我国东部沿海地区不论在人均收入及消费能力上、高端体育和运动休闲需求上、体育相关产业人才上都是目前最具体育特色小镇发展条件的地区。虽然官方政策支持上各省市基本相同，但落地成活更多的是看地区的实际市场条件和经济基础。

2022年北京冬奥会的举办能够提高国民对于冬季运动的关注度和热情，京津冀地区高山雪上运动市场会迎来一个大发展。当然内陆地区的一些经济条件较好的城市周边（如重庆、成都、武汉等）也有一定的发展机会。

政策驱动下集群建设的体育小镇，政府的角色少不了。目前PPP项目中，政府资金和社会资金共同参与到建设中去。此外，在PPP过程中，政府的监管也不能缺席，警惕个别业内企业打着发展体育旅游、体育产业的旗号，成为房地产商的掮客获取暴利。

(来源：青网)

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