8月9日,最新一期深圳市政府公报发布了“关于促进体育产业发展若干措施”(以下简称“措施”)。“措施”提出,深圳将提高体育产业对深圳经济社会发展的贡献率,2017—2020年体育产业增加值年均增速达到15%。到2020年,体育产业增加值占深圳全市GDP的比重达到1.2%。体育产业综合实力位居全国大中城市前列,并力争成为高端体育品牌集聚中心、国际化的体育产业创新中心和体育产业转型升级示范市。
“措施”称,将重点加快发展足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、高尔夫球、帆船、马拉松等普及性广、关注度高、市场空间大的体育项目。完善以企业为主体的体育赛事市场化运作机制,创立引进一批具有国际影响力的高端体育赛事品牌,培育打造一批与深圳经济社会发展和城市定位相匹配的高水平职业体育俱乐部。
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打造一批主业突出、集聚效应明显、影响力广泛的体育产业园区、基地;以滨海资源和运动设施为依托的水上赛事组织和休闲示范区;以绿道和高尔夫球会为依托的体育旅游和休闲功能区;以重点研发机构和龙头制造企业为依托的高端体育用品研发、生产集聚区,并抢抓粤港澳大湾区规划建设的机遇,打造一批符合深圳城市定位的水上运动项目。
同时,大力发展体育竞赛表演、体育中介服务、体育传媒与信息服务、体育健康服务、体育健身休闲、体育会展服务等各类体育服务业,以及以新兴技术、自主知识产权为支撑的高端体育制造业。
为此,深圳将设立“市体育产业发展专项资金”(以下简称“市专项资金”),到2020年为止,市财政每年安排2亿元,主要采取项目资助、贷款贴息和奖励等方式,支持深圳体育产业加快发展。
其中,获得国家、省体育专项资金资助的,市专项资金给予配套资助。同一项目已获得市政府投资或市其他市级财政专项资金资助或奖励的,市专项资金则不再资助或奖励。对暂未纳入本措施资助范围,但极具发展潜力的体育项目,可根据实际需要,专项研究提出资助意见。“措施”还鼓励各区(含新区)设立区级体育产业发展专项资金,与市专项资金形成配套。获得市专项资金资助的,各区可按比例给予相应配套资助。
“措施”还提出,由市财政一次性出资1亿元作为原始基金,吸引、带动社会机构、企业和个人共同参与设立“深圳市体育发展基金会”,鼓励符合条件的体育企业通过上市、发行公司债券、债务融资工具和资产证券化产品,探索发行股债结合型产品进行融资,筹措发展资金。
此外,体育设施建设用地将纳入深圳近期建设与土地利用规划年度实施计划,对体育设施项目用地予以优先安排。符合条件的体育产业高层次人才也将纳入深圳高层次人才体系,享受相关优惠政策。同时,鼓励有条件的深圳中高等院校设立体育产业、体育服务、体育传播等相关专业,重点发展体育经纪、场馆运营等专业,形成培养高层次体育人才的专业基地。
在龙岗大运中心举办的国际冠军杯足球赛中,AC米兰4比0大胜拜仁慕尼黑。南方日报记者 鲁力 摄
体育专项资金怎么用?
A 打造体育赛事品牌
举办国际体育赛事最高可获资助1500万元
深圳市体育行政主管部门与国际体育组织签约并确定在深圳连续举办3届以上的国际性单项体育赛事,按项目类别、赛事等级、竞技水平、影响力、办赛支出等,市专项资金可给予每次不超过1500万元的办赛资助;在深圳举办的国际高水平单项体育赛事,可给予每次不超过800万元的办赛资助;在深圳市举办的全国性高水平单项体育赛事,可给予每次不超过500万元的办赛资助;在深圳举办的其他具有自主品牌,且社会关注度高、市场空间大、发展前景好的高水平单项体育赛事,则可给予每次不超过300万元的办赛资助。
市专项资金给予办赛资助主要用于加大赛事宣传和安全保障、提高奖金总额等,吸引国际高水平队伍和顶尖运动员参加,提升赛事的等级和影响力。
B 培育高水平俱乐部
深圳职业队每赛季最高可获资助2500万元
在深圳注册并冠“深圳”队名,参加职业联赛的足球、篮球和排球职业体育俱乐部,按项目类别、影响力、职业联赛等级、投入和名次等,可给予资助。其中,参加全国最高级别职业联赛的,可给予每赛季不超过2500万元的资助;参加其他级别全国职业联赛的,可给予每赛季不超过1500万元的资助。
在深圳注册并冠“深圳”队名,社会关注度高、市场空间大、发展前景好的网球、乒乓球、羽毛球、高尔夫球和帆船等职业体育俱乐部,可给予每赛季或每年不超过800万元的资助。
在深圳注册并冠“深圳”队名,参加国际职业联赛或全国最高级别职业联赛,取得冠军成绩的,可给予不超过3000万元的奖励;取得亚军成绩的,可给予不超过2000万元的奖励;取得季军成绩的,可给予不超过1000万元的奖励;取得第四名成绩的,可给予不超过500万元的奖励。参加全国比赛取得优秀成绩晋级参加全国职业联赛的,可给予不超过1000万元的奖励。
市专项资金给予俱乐部资助主要用于加大宣传,引进国际或国内高水平教练员和运动员、租用训练场地等,提高俱乐部的比赛成绩和影响力
2017高尔夫深圳国际赛吸引了全球156名顶尖球手。南方日报记者 朱洪波 摄
C 培育壮大市场主体
获市级基地称号最高可获奖励200万元
“措施”提出,按照企业总资产、主营收入、增加值及增速等指标,对深圳体育企业进行遴选排序,建立“深圳市体育产业领军企业”发布制度。对上一年度工业增加值或服务业增加值增速达到30%以上(含30%)的领军企业,按照企业对地方财力的贡献,市专项资金给予不超过100万元的奖励。
其次,鼓励各区和企业培育、建设体育产业园区、基地,对获得“市级体育产业园区”“市级体育产业基地”称号的,一次性给予不超过200万元的奖励。对上一年度在深圳形成地方财力超过1000万元以上的体育产业园区、基地,市专项资金给予10万元的奖励;地方财力贡献每增加1000万元,叠加奖励10万元。同一个体育产业园区或基地累计最高奖励不超过200万元。获得国家有关部门认定为国家级体育产业园区、基地的,给予60万元的奖励;获得省级有关部门认定为省级体育产业园区、基地的,给予30万元的奖励。
A·拉德万斯卡在WTA深圳网球公开赛上与观众开心自拍。南方日报记者 李细华 摄
D 促进产业自主创新
自主知识产权项目最高可获资助200万元
“措施”鼓励体育科技创新和成果转化,以新技术为支撑、有产业化发展前景、拥有自主知识产权的体育装备器材和新型体育服务技术的研发项目,市专项资金给予不超过200万元的资助。
此外,创新开发有利于体育企业发展的信贷产品和贷款模式,加大对体育企业的信贷投放,增加适合中小微体育企业特点的信贷品种。对注册地在深圳的体育企业符合条件的体育项目贷款,市专项资金可给予不超过200万元的贷款贴息。
(来源:南方日报 张玮)