本报记者 姚建莉 实习生 皇甫博媛 叶晨豪 上海报道
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随着区块链进入“寒武纪大爆发”，各地政府也开始纷纷布局这一新兴技术和产业。
12月22日，广州黄埔区、广州开发区率先出台广东省内首个区块链产业扶持政策——“区块链10条”，这是目前国内支持力度最大、模式突破最强的区块链扶持政策。
而据21世纪经济报道记者不完全统计，国内共有浙江、江苏、贵州、福建、广东、山东、江西、内蒙古、重庆等9个省份、自治区和直辖市就区块链发布了指导意见，多个省份已经将区块链列入“十三五”战略发展规划。
可以说，抢占该项技术发展的窗口机遇期，加快推动该技术及相关应用产业的发展，已经成为很多地方政府的重要任务。
受访企业指出，区块链技术可以运用在医疗、金融、保险、物流、供应链等众多领域，将该技术和具体行业结合，可以解决很多行业的顽疾。
中国金融学会常务理事、浙江大学经济学院教授金雪军在接受21世纪经济报道记者采访时表示，区块链技术及其相关产业正处于走向应用化的阶段，未来应当加速区块链技术在实体经济上的应用与落地。
继大数据、云计算、人工智能、虚拟现实之后，区块链成为全国各地基础研发及前沿布局的重点。
而依靠移动互联网、大数据、云计算等技术的先发优势，浙江、广东等省份较早成为国内活跃的区块链基地，走在全国的前列。
2016年11月发布的《深圳市金融业发展“十三五”规划》提到，要支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。今年10月，广东成功落地区块链创新基地，初步构建“一基地四平台”的区块链产业布局。
而此次广东新推出的“区块链10条”，将针对培育、成长、应用以及技术、平台、金融等多个环节给予重点扶持，预计每年将增加2亿元左右的财政投入。这一举措将助力广东进一步抢占区块链产业发展高地，打造优良的区块链数字经济发展生态圈。
日前发布的广州区块链白皮书显示，广州市区块链立足面向粤港澳大湾区，以“区块链+”打破行业壁垒、地域壁垒，以“数字经济”引领区块链创新潮流和产业发展趋势，将加快树立广州在粤港澳大湾区创新枢纽的核心地位。
截止到2017年底，广州市区块链产业协会会员已超过100家，其中新设立区块链企业超过10家，同时10多项区块链应用场景项目落地启动。
另一互联网发达的省份——浙江，区块链产业发展势头同样迅猛。乌镇智库发布的《中国区块链产业发展白皮书》显示，杭州在区块链专利数量上位居第三，仅次于北京和深圳，领先于上海和江苏。
“区块链技术能够帮助解决经济社会发展中一些痛点，在政用、商用、民用等领域的应用需求都很大，能够提升整体经济社会运行效率、城市综合竞争力。”杭州市公共政策研究中心研究员陈航告诉21世纪经济报道记者。
杭州拥有恒生电子、浙大网新等龙头企业，为区块链产业创新发展提供了技术支持。而以阿里巴巴为龙头的电商产业、以蚂蚁金融为代表的互联网金融服务业和“互联网+”的发展基因，使区块链可以应用到更多的场景。
今年4月，全国首个区块链产业园区落户杭州。目前，杭州共有区块链创业公司14家，其中杭商万向集团在萧山启动的目前最大的区块链应用项目，投资额更是高达2000亿元。
当前，杭州正在大力发展信息经济，同时依托钱塘江金融港湾建设，布局培育杭州金融业新的经济增长极，推动建设新金融创新中心。
“目前，整个浙江都在明确打造信息经济、国际化的金融科技中心。因此，发展的定位上也为区块链企业创造了非常好的条件。”金雪军表示。
全国推进区块链技术落地
继2016年12月区块链与量子通信、人工智能、虚拟现实等技术被写入《“十三五”国家信息化规划》，区块链技术受到了政府层面与产业界的密切关注，各地陆续布局相关产业。
今年2月，南京明确提出要使区块链等一批新技术形成突破并得以实际应用；3月印发的《南京市“十三五”金融业发展规划》中，更是强调要以大数据、云计算、人工智能及区块链技术为核心，推进金融科技在征信、授信、风险控制等领域的广泛应用。
贵州在区块链的政策扶持上也频频发力。自去年12月发布了《贵阳区块链发展和应用白皮书》以来，贵州今年先后发布系列政策措施，从人才、创新、平台等为区块链的发展提供全方位的支持。目前，区块链技术已经在贵州的精准扶贫、政府数据共享开发、互联网金融监管、供应链监管等领域实现具体的场景应用。
在政策环境的利好之下，国内从事区块链领域技术创新和应用的创业企业数量正在高速增长。
根据乌镇智库发布的《中国区块链产业发展白皮书》，国内从事区块链领域技术创新和应用的创业企业数量也在高速增长，仅2016年，中国就有17家企业参与其中，这也使得中国取代美国成为全球新增区块链企业数量最多的国家。据麦肯锡公司预计，区块链产业将在2020年内产生800亿至1100亿美元的收益，其背后的商业潜力可见一斑。
当前，国内从事区块链创业的企业主要集中于北京、上海、广东、浙江等东部发达地区，这些地区的企业数量占据全国区块链创业企业总数的80%。
以金融领域为例，构建传统金融基础体系往往耗资巨大，但区块链的去中心化特性可以实现零基础设施，给互联网金融领域的支付、清算、交易、确权等带来巨变。目前区块链在股权众筹、保险、债券、智能制造、贸易融资等都有广泛应用。
然而，区块链技术的运用绝不仅仅限于金融领域。金雪军指出，区块链作为一个底层技术，能够解决信息的真实性和传递的高效性问题，在政用、商用、民用领域都有广泛的应用前景。
原本区块链CEO吴鹏认为，区块链技术将极大地解放整个文化产业，促进文化领域中创作者和渠道之间的平等合作，让收益可以进行更公平的分配，进一步提升文化产业市场化，“另外，区块链不可篡改、可追溯的特性将会极大地改变现有的内容生态，让高质量内容获得更多的价值并得到更好的传播，让互联网的内容生态获得一个更好的净化。”
但是，正如受访人士所说，目前区块链技术尚属于发展的初期阶段，其后续的平台建设、技术发展都还需要进行多方位的测试。
陈航表示，监管部门需要对于潜在的风险加强研究，制定相关的监管措施。此外，政府应减少市场层面的壁垒，并重点支持企业、高校、研究机构等加快相关技术在复合应用层面上的相关研究。
(来源：21世纪经济报道)
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