厦门自贸片区打造一批厦门新经验 集成推出343项创新举措

2017年开通厦门直达莫斯科、汉堡、杜伊斯堡、建发莫斯科专列等直通线。12月7日，海投物流有限公司运营的首列莫斯科返程从满洲里出发，12月12日抵达厦门，返程货物为进口俄罗斯板材，共41个大柜、货值约40万美元。建发莫斯科专列稳定双程开行，共开行29列，1083个40尺集装箱，累计货值3.02亿元。中欧(厦门-西安-布达佩斯)班列已完成前期调研和相关筹备工作，计划于2018年1月份开行。

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繁忙的海沧港。

中欧(厦门)班列

累计货值46.4亿元

截至2018年3月，中欧(厦门)班列累计发运289列，累计货值46.4亿元，铁路运输首次超过空运成为厦门第二大出口运输方式。

中欧(厦门)班列从海沧出发驶往欧洲。

出台政策

探索融资租赁+医疗

2018年2月24日，《关于福建自贸试验区厦门片区大型医疗器械融资租赁监管改革的若干意见》出台，并明确了医疗器械融资租赁的审批监管流程与各方责任，推动厦门自贸片区大型医疗器械融资租赁的健康快速发展，以融资租赁+医疗模式助力大健康产业发展。

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自贸片区数字亮眼

产业平台建设　增强市民获得感

在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，中国经济发展进入了新时代，由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

推动高质量发展，首先要抓好引擎。近年来，厦门自贸片区以产业平台为抓手，把制度创新贯穿于产业发展始末，有序推进高端制造业和现代服务业对外开放，促进产业链、价值链、供应链和服务链升级，引进完整的上下游配套产业链体系，以产业平台撬动片区高质量发展。

精准施策，以制度创新助力产业发展

近年来，厦门跨境电商产业实现了长足发展。其中，2017年厦门跨境电商货物进出口达4799.1万件，比增18.68%，带动厦门片区实现进出口1598.1亿元，比增20.7%。

众所周知，厦门跨境电商产业起步较晚。虽然拥有优越的口岸通关环境、丰富的传统外贸资源等优势，但由于缺席全国跨境电商试点城市之列，因此厦门无法进行保税备货模式。

近年来，跨境电商发展方兴未艾，得益于自贸试验区先行先试、敢闯敢试的改革创新优势，厦门自贸片区联合各相关部门以改革创新补齐政策短板，政策利好对标先进城市。

为了给厦门跨境电商产业提供有力的支持，厦门借助国际贸易“单一窗口”，整合邮件、快件、跨境电商业务系统，实现申报监管“一点接入、一点输出”。厦门海关实施“电子申报+电子审单+同屏对比+即查即放”等监管模式，合格的商品只需要6秒就可以通过检查。

跨境电商是厦门自贸片区重点培育的产业平台之一。近年来，厦门自贸片区以目标和问题为导向，统筹优势资源，精准发力、综合施策。在助力融资租赁业方面，相继出台了股权投资、融资租赁、产业引导资金、基金基地发展办法等专项扶持政策；为打开厦门平行汽车进口业务新局面，厦门海关针对性地推出了平行进口汽车保税仓储业务、集中汇总征税、企业自行运输等措施，降低物流成本，提升通关效率；全国首创“进口酒快检”模式，实现即验即放，为进口酒平台建设提供了良好的发展环境和便利条件。

如今，每个重点平台都逐步实现“七个一”的运作模式，即“一个牵头单位、一位责任领导、一个运营主体、一个建设方案、一个展示平台、一批关键项目、一系列精准扶持政策”，集中整合优势资源保障重点平台建设。

紧抓产业链条，推动产业转型

去年底，在厦门自贸片区管委会的大力“撮合”下，中国商飞与太古培训中心成功“牵手”。厦门太古作为中国民用航空局CCAR-147、香港民航处HKAR-147和欧洲航空安全局EASA Part-147批准的民用航空器维修培训机构，成为中国商飞人才持续培养的重要基地。

与此同时，片区率先启动航空维修产业职称改革试点，以此破解行业人才职称评定难的困局，减少人才流失，提升产业竞争力。

“人无我有、人有我特”的航空维修产业发展环境，打破产业发展的瓶颈，为做大做强产业链、培育壮大新动能提供了有力支撑。良好的产业发展基础加上自贸试验区的政策优势，厦门航空维修业正蓄势腾飞。2017年，厦门航空维修作为国内最大的“一站式”航空维修基地，实现产值132.6亿元，同比增长9%。

抓龙头、铸链条、建集群。厦门自贸片区制定完整的重点平台链条工作方案，从贸易、金融、第三方服务等方面策划重点平台招商链条，并发挥自贸试验区溢出效应，加强自贸试验区区内区外联动发展。

强化系统集成，提升改革水平

去年以来，厦门自贸片区在平台建设中贯穿系统集成优势，突出“保税+”“金融+”“互联网+”元素融入、全产业链条谋划推进、对台合作等特色亮点，带动产业发展，取得阶段性成效——

截至去年底，厦门机电设备展示交易中心已引进企业12家，注册资本1.5亿元，含众多国内外一线品牌；总面积5900平方米的厦门国际酒类交易平台引进了国内酒类采购额最大项目1919环球采购，2018年第一季度东南红酒自贸直销中心销售金额达1亿元；2017年，航空维修实现产值132.6亿元、同比增长9.14%。

如今，通过自贸试验区建设，一批新兴产业和现代服务业资源在区内汇聚，以政策系统集成带动产业转型升级；同时，自贸试验区的改革红利也开始走进“寻常百姓家”，平行进口汽车、进口酒等各类有品质有保障的商品也能够顺利在“家门口”买到，让市民收获满满“获得感”。

(来源：厦门网)