银行保险业拟推12条对外开放新措施单家外资银行持股上限取消

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清日前在接受采访时表示，在深入研究评估的基础上，金融管理部门近期拟推出12条对外开放新措施，包括取消单家外资银行对中资商业银行持股比例上限等。

具体来看，12条对外开放新举措包括：按照内外资一致原则，同时取消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限；取消外国银行来华设立外资法人银行的100亿美元总资产要求和外国银行来华设立分行的200亿美元总资产要求；取消境外金融机构投资入股信托公司的10亿美元总资产要求；允许境外金融机构入股在华外资保险公司；取消外国保险经纪公司在华经营保险经纪业务需满足30年经营年限、总资产不少于2亿美元的要求；放宽中外合资银行中方股东限制，取消中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求；鼓励和支持境外金融机构与民营资本控股的银行业保险业机构开展股权、业务和技术等各类合作；允许外国保险集团公司投资设立保险类机构；允许境内外资保险集团公司参照中资保险集团公司资质要求发起设立保险类机构；按照内外资一致原则，同时放宽中资和外资金融机构投资设立消费金融公司方面的准入政策；取消外资银行开办人民币业务审批，允许外资银行开业时即可经营人民币业务；允许外资银行经营“代理收付款项”业务。

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据了解，在去年4月发布实施15条对外开放措施后，银行业保险业反应积极，德国安联筹建安联(中国)保险控股有限公司，美国安达增持华泰保险集团股份，约旦阿拉伯银行和摩洛哥外贸银行设立上海分行等多项市场准入申请均已正式获批。

据介绍，当前，我国银行业保险业已形成了国有、民营和外资等多元股权结构。其中，民营资本在股份制银行、城商行、农商行和保险公司总股本中，占比已分别达到43%、56%、83%和49%。外资银行和外资保险公司在华资产占比为1.64%和6.36%。

从山东省内银行情况看，外资在多家城商行都占据单一第一大股东之位，比如意大利联合圣保罗银行持有青岛银行约6.25亿股股份，持股比例13.85%；澳洲联邦银行持有齐鲁银行7.37亿股股份，持股比例17.88%；在12条对外开放新举措推出后，这些外资股东将会采取何种动作，值得关注。