财险产品迎分类监管 商业车险由审批改备案

为深化“放管服”改革，不断加强和改进产品监管，提升财产保险行业产品质量，昨日，银保监会发布《关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》。

通知从进一步提高产品监管效率，强化产品监管有效性角度出发，对财产保险公司产品审批备案范围进行调整，将使用示范产品的机动车辆商业保险、1年期以上信用保险和保证保险产品由审批改为备案，原属于备案类的产品仍采用备案管理。同时，银保监会将坚持放管结合、并重的原则，对备案产品持续强化监管。

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银保监会有关部门负责人表示，为了充分发挥各银保监局贴近一线、熟悉市场的优势，形成上下联动监管合力，通知规定对财产保险公司产品实施分类监管和属地监管，并由银保监会和银保监局分别负责。

其中，使用示范产品的机动车辆商业保险、中央财政保费补贴型农业保险产品由银保监会负责备案并监管，其他产品均由相关银保监局负责备案并监管。银保监会将根据市场情况变化和产品监管工作需要，适时调整由银保监局负责备案并监管的产品范围。

根据通知，使用范围超过一个省（区、市）的财产公司保险产品，由总公司向其营业场所所在地银保监局备案；仅在某一省（区、市）使用的，向产品使用地银保监局备案。所有产品备案材料均以电子化方式报送。

未来银保监会产品监管职责主要向“谋方向、定制度、管重点”转变，向具体执行制度规定和属地监管转变。业内人士表示，这将有利于更好地统筹产品监管资源，形成上下联动的产品监管合力。

通知还要求，财险公司切实承担起产品管理主体责任，强化产品管控，开展消费者保护审查，严把产品质量关；保险行业协会需发挥好自律职能，保障产品注册平台安全运行，研究建立产品评估和创新保护机制；各银保监局需加强组织保障，建设好产品监管队伍，落实好各项产品监管规定，维护良好的市场秩序和产品生态。

下一步，银保监会将深入贯彻落实“放管服”改革要求，持续加强和改进财产保险公司产品监管，不断督促指导公司提升产品质量和水平，积极满足人民群众日益增长的保险需求，服务经济社会高质量发展。