银保监会发布金融租赁公司监管评级办法 金融租赁行业即将迎来一场大考

金融租赁行业即将迎来一场大考。为健全和完善金融租赁公司监管制度体系，强化分类监管，推动金融租赁公司持续健康发展，中国银保监会日前正式发布《金融租赁公司监管评级办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》将金融租赁公司的监管评级级别和档次分为5个级别7个档次。级数越大表明评级越差，越需要监管关注。对监管评级为1级的金融租赁公司，在创新业务试点等方面给予适当支持。

银保监会表示，金融租赁公司的监管评级结果是监管机构衡量公司经营状况、风险程度和风险管理能力，制定监管规划、配置监管资源、采取监管措施和行动的重要依据。在具体分级方面，金融租赁公司的监管评级级别和档次分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和5级共5个级别7个档次。

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具体来看，《办法》共五章二十四条，主要包括总则、评级要素和评级方法、评级操作规程、分类监管、附则等五部分，从总体上对金融租赁公司监管评级工作作出安排。其中，金融租赁公司监管评级要素主要包括资本管理、管理质量、风险管理、战略管理与专业能力四个方面，权重占比分别为15%、25%、35%、25%。《办法》还针对金融租赁公司发生重大涉刑案件等特殊情形设置了相应评级调降条款。

另外，《办法》明确监管评级操作规程。金融租赁公司监管评级分为银保监会派出机构初评、银保监会复核、反馈监管评级结果、档案归集等环节。年度评级工作原则上应于每年5月底前完成。

值得一提的是，按照《办法》，对监管评级为1级的金融租赁公司，以非现场监管为主，定期监测各项监管指标、业务数据，视情况进行现场检查，在创新业务试点等方面给予适当支持。而对监管评级为5级的金融租赁公司，及时制定和启动应急处置预案。对已经无法采取措施进行救助的，可以依法启动市场退出机制。

我国金融租赁行业始于20世纪80年代，截至目前，已有超70家金融租赁公司获准开业。最新的一例是，6月18日中国银行控股子公司中银金融租赁有限公司已获准开业。在资产规模上，截至2019年9月末，金融租赁行业总资产已突破3万亿。

对此，多位市场人士表示，分类监管是上述《办法》最受关注的条款。“这意味着高评级金融租赁公司能够在展业范围上得到支持，而无缘高评级的公司则将受到诸多业务限制，这毫无疑问将加大行业分化。”某大型金融租赁公司业务负责人表示，《办法》对行业来说是一场大考。