原福建龙岩旅游局长受贿案：旅游广告投放“返钱”60万

原福建龙岩市旅游局局长、龙岩市永定区委原书记刘先裘因受贿罪一审获刑10年。近期，中国裁判文书网公布的刑事判决书披露，在龙岩市旅游局局长任上，刘曾收受某广告代理公司原高级副总裁金某所送现金60万元，金某称，为争取龙岩市旅游局的广告业务，经过商议，她同意按合同价的10%共60万元标准返钱给刘先裘。

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龙岩市中级人民法院经审理查明，被告人刘先裘在担任中共漳平市委副书记、漳平市人民政府副市长，龙岩市旅游局党组书记、局长，原永定县人民政府代县长、县长，原中共永定县委书记、中共龙岩市永定区委书记期间，利用职务上的便利，为郭某、金某、苏某2等人在煤矿环评验收、签订广告业务合同、旅游项目土地流转等事项上谋取利益，于2007年至2019年间先后非法收受郭某、金某、苏某2等21人所送的财物计人民币487.54万元（以下未标明币种均为人民币）、美元1.5万元，折合人民币共计496.92335万元，其中索贿40万元。

其中，2008年底至2009年下半年，被告人刘先裘在担任龙岩市旅游局局长期间，利用职务上的便利，为某广告代理公司原高级副总裁金某在该公司与龙岩市旅游局签订二期《广告发布业务合同》及广告费用拨付等事项上谋取利益，先后二次在北京市海淀区皇冠假日酒店分别收受金某所送现金25万元、35万元，共计60万元。

刘先裘供认，2009年上半年第一期旅游风光广告投放后，他在北京中关村皇冠酒店收受金某所送的25万元；过了几个月，他在中关村皇冠酒店收受金某所送35万元；他把60万元都投入到陈某1的线上教育软件项目。

金某的证言证实，为了争取龙岩市旅游局的广告业务，经过商议，她同意按合同价的10%共60万元标准返钱给刘先裘，在2009年4、5月份一天，她和姜某到刘先裘约定见面的酒店，将装有20多万元的袋子留给刘先裘；过了两、三个月，刘先裘又一次来北京，她和姜某到刘先裘酒店大堂将装有30多万元现金的袋子拿给刘先裘。

刑事判决书介绍，广告发布业务合同书及相关汇款凭证、龙岩市人民政府关于在媒体宣传旅游形象品牌和支持冠豸山机场营运有关问题专题会议纪要（〔2008〕91号）、龙岩市人民政府关于继续进行旅游城市形象宣传有关问题专题会议纪要（〔2009〕77号）等书证，证实龙岩市旅游局与上述公司在2008年和2009年发生过两次电视旅游广告投放业务往来。

上述广告代理公司网站信息显示，20多年来累计为全球三千多家企业及和城市旅游品牌提供了品牌传播服务。

判决书还披露， 2012年8月，被告人刘先裘在担任原永定县人民政府县长期间，利用职务上的便利，为福建省永定启元旅游开发有限公司在该公司投资的“福建土楼·青潭生态观光园”项目土地流转事项上谋取利益，在位于新罗区的家中收受该公司法定代表人苏某2经手所送现金50万元。2014年下半年，永定住建系统系列腐败案件爆发，被告人刘先裘担心受牵连被调查，通过其妻舅刘某1（另案处理）将该50万元退还给苏某2。

另外，被告人刘先裘在担任原永定县人民政府县长期间，利用职务上的便利，为德泓（福建）光电科技有限公司（以下简称“德泓光电”）董事长沈某在兑现德泓光电公司项目商住用地奖励款拨付等事项上谋取利益，于2012年12月通过其妻舅刘某1与沈某签订《股票投资代持协议》并由沈某代持的形式收受沈某所送的“勤上光电”股票（股票代码：002638）5万股，市值43.8万元。

2014年上半年，龙岩工贸发展集团有限公司相关人员腐败案件爆发，沈某配合办案单位调查，被告人刘先裘担心受牵连而被调查，遂通过其妻舅刘某1将该5万股“勤上光电”股票退还给沈某，并将《股票投资代持协议》烧毁。

2015年之后，刘先裘先后担任龙岩市永定区委书记，龙岩市总工会党组书记、副主席等职，后于2019年8月被查，2020年1月9日被刑事拘留，同年1月20日被执行逮捕。