《“十四五”电子商务发展规划》跨境电商综试区扩围在即 未来两三年行业或将持续高速增长

12月份以来，全国多地举办跨境电商相关博览会。如12月11日在深圳举办的“第四届全球跨境电商节暨第六届深圳国际跨境电商贸易博览会”和12月17日在福州举办的“CBEC2021中国跨境电商及新电商交易博览会”。

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博览会的盛况反映出我国跨境电商的蓬勃发展。据海关总署此前公布的数据显示，2020年我国跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%，成为外贸稳增长的重要力量之一。今年以来，我国跨境电商发展继续保持良好势头，前三季度我国跨境电商进出口增长20.1%。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受采访时表示，跨境电商能激活双向贸易，实现商品走出去、引进来，推动国内外经济双循环生态的形成。同时，作为促进经济结构优化的重要手段，跨境电商以全球需求为导向，引导产业中的企业探索海外市场，培养全球竞争力。

作为外贸新业态，跨境电商的高速发展离不开政策的支持和引领，仅今年下半年就有多个重磅文件发布。7月份，国务院办公厅出台《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，明确了将完善跨境电商发展支持政策，扩大跨境电子商务综合试验区试点范围。培育一批优秀海外仓企业，鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设。10月份，商务部、中央网信办和国家发展改革委共同印发《“十四五”电子商务发展规划》，从多方面支持跨境电商高水平发展。

目前，我国已分5批设立105个跨境电商综试区，基本覆盖全国，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。商务部新闻发言人高峰近日表示，商务部将加快发展贸易新业态，做好新一批跨境电商综试区扩围工作。

时任商务部部长助理任鸿斌今年7月份在国新办举行的政策例行吹风会上也谈到，要扎实推进跨境电商综试区建设，更好地发挥综试区对跨境电商的示范引领作用，以创新破解深层次矛盾和体制性难题，培育外贸竞争新优势，促进外贸业态融合、贸易产业融合，带动各地开放型经济发展。

盘和林认为，跨境电商综合试验区再扩容，将加速跨境电商高质量发展，为稳外贸注入新动能。但值得注意的是，部分地区缺乏产业集群，没有产业后盾，无法通过跨境电商形成本地化优势；热点跨境电商试验区则吸附大部分跨境贸易，优势显现，区域间发展或将存在不平衡。

在政策红利释放下，我国跨境电商发展前景广阔。特别是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于明年1月1日起正式生效，业内人士表示，这将为我国快速增长的跨境电商业务带来多重机遇。

“在平台方面，亚马逊的主导地位不会改变，但是TikTok、沃尔玛值得重视，尤其是TikTok，今年其商业化刚开始起步，明年将是关键一年。”跨境创新工坊创始人林智勇表示，接下来品牌出海是跨境电商的重要主题，它给海外市场带来了更多机会，但同时也存在风险和不确定性。