10月24日，北京市大兴区人民政府正式印发《大兴区氢能产业发展行动计划（2022-2025年）》。
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据征求意见的反馈显示，共收到社会各界意见建议8条，已采纳建议5条，未采纳建议3条。
到2023年，氢能产业链产业规模累计达到100亿元左右。燃料电池汽车推广数量不低于1000辆，力争建成5座加氢站，推广分布式热电联供系统装机规模累计达到2兆瓦。
到2025年，氢能产业链产业规模累计达到200亿元，形成氢能高端装备制造与应用示范区。燃料电池汽车推广数量不低于3000辆，建成至少10座加氢站，推广分布式热电联供系统装机规模累计达到5兆瓦。
大兴区氢能产业发展行动计划（2022-2025年）
氢能是一种清洁高效、来源广泛的二次能源，是全球能源技术革命的重要方向，是未来我国能源体系的重要组成部分，是用能终端实现绿色低碳转型的重要载体，是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。发展氢能产业对于支撑首都高质量发展、推动能源绿色低碳转型、助力北京争当“碳达峰碳中和”的“领头羊”具有重要意义。为深入贯彻落实国家《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》《北京市氢能产业发展实施方案（2021-2025年）》《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020-2025年）》等文件要求，结合实际，特制定本行动计划。
发展基础与形势
（一）发展基础
1.产业链条完备。大兴区已初步构建涵盖氢能“制-储-运-加-用”各环节的完整产业链，储备项目三百余个。在制氢领域，已汇聚中电丰业等电解水制氢装备优质企业；在氢气储运领域，已吸引中集合斯康、国富氢能等头部企业入驻；在氢气加注领域，海德利森等加氢设备制造企业以及海珀尔等加氢站运营企业集聚大兴；在创新研发和推广应用领域，聚焦燃料电池和分布式能源领域，初步形成以亿华通、东方氢能为代表的龙头企业集群，同时聚集了兴顺达、顺亿达等优质运力平台，共同推动燃料电池汽车示范应用。
2.产业要素丰富。大兴区在新版北京城市总体规划中承载着“三区一门户”的功能定位，拥有丰富的产业要素。区位优势明显，大兴区位于北京正南部，坐拥新机场，毗邻副中心，连通雄安新区，辐射京津冀，通达全世界。经济动能强劲，2021年大兴区以56.7%的GDP增速领跑全国，已形成“四区三基地”的园区发展格局，产业特色明显，集聚企业蓄能发展。空间资源丰富，大兴国际氢能示范区是京津冀首个氢能主题产业园，规划面积2平方公里，起步区20.8公顷，为氢能产业发展预留充足的产业空间；北区已正式投入运营，建有研发办公、标准厂房、甲类测试厂房等产业空间，以及公寓酒店、餐饮等配套设施。人才政策优厚，大兴区拥有“新国门”领军人才、优秀青年人才等专项政策，高度关注产学研用一体化，区内高等院校已开设氢能专业，为氢能产业发展提供充足的人才培养与储备条件。
3.产业生态活跃。大兴区已集聚氢能企业、科研机构、检测机构、产业联盟、运力平台等各类主体，设置了规模20亿的水木氢源产业发展基金，形成了主体多源、多方协同的良好发展局面。引入专业化运营团队，开展园区运营服务；建成全球日加氢量最大的海珀尔加氢站，为示范应用、技术测试提供氢源保障；京津冀首个氢能交流中心建成投运，形成展示、交流、科普为一体的行业高端交流平台；多次成功举办国际、国内高级别系列活动，凝聚产业智慧力量，打造“大兴氢能”平台，为产业发展注入活力。
4.应用场景多元。大兴区凭借产业基础与区位空间优势，在交通、建筑和储能三大领域均具备良好的场景应用潜力。交通领域方面，大兴区位于京津冀南部客货运输大通道正中部，交通区位优势明显，每日经过南部高速的车辆规模达数十万辆级，拥有北京大兴国际机场、京南物流基地、京东亚洲一号等丰富的超大型客货运场景。建筑领域方面，大兴区拥有临空经济区、生物医药基地、中日创新合作示范区、国际氢能示范区、大兴经济开发区、北京商业航天产业基地等六大功能区，为探索热电联供建筑应用模式提供充足空间。制取领域方面，大兴区已建成投运北京南部地区第一座生活垃圾焚烧发电厂，为生物质热解气化发电制氢研究提供试验场地。
5.政策环境优渥。大兴区拥有双自贸区、综保区、中关村、国家服务业扩大开放等多重政策叠加优势。大兴区超前谋划，将氢能产业作为未来重点培育的战略新兴产业，在京津冀率先印发了首个氢能专项支持政策《大兴区促进氢能产业发展暂行办法》（简称“氢十条”），围绕优质项目落地、科研投入、应用场景建设等方面，支持企业集聚发展。同时，大兴区构建了“1+N”产业政策支持体系，在人才落户、医疗服务、子女入学、金融服务、住房保障等方面为企业提供全方位精准服务，支撑氢能产业快速发展。
（二）发展形势
全球氢能产业进入市场化临界点的黄金机遇期。氢能战略成为全球能源战略的重要组成部分。欧美日韩等国家和地区均将氢能纳入国家能源战略规划，相继出台氢能战略和发展路线图，持续加大投入、加强布局，以抢占氢能产业发展制高点，在燃料电池汽车基础研发、产业链关键技术等方面也取得实质性进展，氢能产业的商业化步伐不断加快。
我国氢能产业进入产业化大发展的重要战略机遇期。我国已具备一定的氢能技术基础能力和实际应用场景，《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》明确了氢能三大战略定位，并围绕氢能核心关键技术攻坚、基础设施建设、多元化示范应用、政策制度配套等方面提出明确的发展要求。氢能产业发展迎来前所未有的战略机遇，进入产业化大发展的新阶段。京津冀、上海、广东、河南及河北五大示范城市群全面布局氢能产业发展蓝图；全国40余个城市编制出台了氢能产业发展规划，积极打造新的战略经济增长点。
北京氢能产业进入区域协同的加速构建期。北京市氢能技术研究在我国起步最早，在氢能产业科技创新、产业基础、支撑要素和市场应用方面具有全国领先优势。随着京津冀燃料电池汽车示范城市群的批复和启动建设以及2022年冬奥会、冬残奥会的成功举办，京津冀正在加速构建以北京为强大内核、区域协同发展的氢能产业发展新格局。
在上述发展形势下，大兴区亟需紧抓国内外氢能产业发展的黄金机遇期，立足自身基础，赢得先机、谋定赛道。一方面，牢牢把握市级赋予大兴“氢能高端装备制造与应用示范区”的定位，塑造“大兴氢能”的示范名片和全球标杆，提升国际影响力；另一方面，充分发挥大兴作为京津冀燃料电池汽车示范城市群“群主”的作用，聚合区域资源禀赋和互补优势，缩短产业培育周期，带动氢能全产业链规模化、商业化发展，实现核心技术和产品的全球输出，在氢能产业发展中实现国际领先。
总体要求
（二）基本原则
1.创新驱动。以做强做优大兴氢能产业链、促进氢能产业化落地为导向，聚焦重点领域和关键环节，集聚产业链创新资源，持续开展科研创新和技术研发，提升氢能产业技术装备自主可控的能力。
2.市场主导。遵循市场主导、政府引导的原则，充分发挥市场主体作用，激发市场活力，在技术创新突破、产业规模化、降本增效方面实现突破。政府发挥引导作用，协同发力，搭建产业发展平台，汇聚发展资源要素，加快产业培育速度，打造优质营商环境，促进氢能大规模商业化应用。
3.区域协同。充分发挥大兴区区位优势及京津冀燃料电池汽车示范群“群主”的牵头作用，在产业、技术、人才等方面，在京南氢能产业带、北京市及京津冀区域加强协同，形成资源优势互补、区域协同发展、全产业链联动的强大合力。
4.示范引领。强化大兴国际氢能示范区的示范引领作用，充分发挥产业基础和应用场景丰富的优势，在市场应用、技术迭代和产业落地等方面，打造富有大兴特色、具备全球影响力的示范标杆。
5.安全绿色。坚持安全为先，强化氢能制、储、运、加、用等全产业链重大安全风险的预防和管控，建立健全安全标准与规范体系，加强现场人员的安全培训，具备安全合格证等相关资质，提高检验检测和监测预警能力。构建清洁化、低碳化、低成本的多元供氢体系，重点发展可再生能源制氢。
（三）发展目标
以科技自主创新和产业发展壮大为双轮核心驱动，以场景应用为牵引，贯彻落实北京市氢能产业和燃料电池汽车产业发展对大兴区的定位要求，充分发挥大兴区应用场景丰富及示范城市群资源互补的优势，加快建成世界级氢能应用样板间，核心技术攻坚的主阵地，产业高效协同的引领区和具有国际影响力的氢能产业示范区，着力打造“标杆氢区、绿色氢区、全球氢区”。
到2023年，实现氢能领域部分技术创新突破，初步形成新技术和产品的先行先试样板间，关键产品进入降本区间。氢能相关企业数量超过100家，2-3家链主企业落地发展，氢能产业链产业规模累计达到100亿元左右。燃料电池汽车推广数量不低于1000辆，力争建成5座加氢站，推广分布式热电联供系统装机规模累计达到2兆瓦。
到2025年，实现从关键基础材料到核心零部件的国产化替代，关键核心技术达到国内先进水平，综合成本显著降低。氢能相关企业数量超过200家，培育4-6家上市企业，孵化2-3家生态引领型企业，氢能产业链产业规模累计达到200亿元，形成氢能高端装备制造与应用示范区。燃料电池汽车推广数量不低于3000辆，建成至少10座加氢站，推广分布式热电联供系统装机规模累计达到5兆瓦。
到2030年，关键核心技术与产品达到国际领先水平，形成具有国际影响力的产业发展集群，在交通、储能和发电等领域构建多元化、规模化的氢能应用生态，对能源绿色转型发展起到重要支撑作用。
（四）空间布局
以占地2平方公里的大兴国际氢能示范区为核心承载，依托示范区实现技术攻坚研发、先进生产制造、综合检验检测、公共生活服务、国际交流峰会和国际人才认证等综合性功能，为企业提供便捷高效、功能集聚、舒适宜人的产业发展环境；以京南物流基地和北京大兴国际机场临空经济区两大区域，作为国际氢能示范的重要“两翼”，持续打造优质高质量的氢能产业应用示范试点，最终实现“一核引领、两翼联动”的产业发展空间格局。
大兴区氢能产业发展布局图
重点任务
（一）持续提升关键核心技术
在技术创新方面，聚焦氢能制取、氢能储运及燃料电池三大领域的核心技术环节，以产业化为导向，推动核心技术的关键性能提升与综合成本降低，实现核心技术与产品的自主可控。
1.氢能制取领域技术创新。
可再生能源制氢是产业绿色化发展的基础，鼓励创新多元化制氢工艺方式。重点创新高效率、长寿命、低成本的PEM电解水、甲醇重整等制氢技术，并实现关键设备的本地自主化生产。提前研究布局生物质、绿氨、高温固体氧化物、光电催化/热分解等前沿制氢技术。
2.氢能储运和加注领域技术创新。
开展70MPa以上高压、轻质气体存储材料及储运设备的技术创新。提前布局攻关以液态化合物为介质的液态储氢和以合金、纳米材料为介质的固态储氢技术研发，重点突破70MPa加氢站的氢气压缩机、加注机等关键设备及其核心零部件研发。
3.燃料电池领域技术创新。
聚焦高性能和低成本的催化剂、质子交换膜、碳纸、双极板和膜电极等核心材料，长寿命和大功率电堆，高速无油空压机和氢循环系统等关键零部件及装备制造等领域，开展技术创新，实现燃料电池关键性能指标达到国际领先水平，综合成本显著降低。
(来源：氢能储运与应用)
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