一座年产1000万吨的灰岩砂石矿山，保守估计需要投资1.5亿元左右，而有的企业竟然以不到8000万元的价格中标总承包；一部长达数公里的皮带长廊，最起码投资要1亿元，可最后却有企业报价5000万元左右……近年来，这些内行揣着明白装糊涂、外行雾里看花说不清的诡异现象在砂石行业不断重复上演，并由此引发了诸多矛盾，为刚刚驶入高质量发展轨道的砂石行业平添了许多障碍。

“价廉肯定不能做到物美！对砂石矿山来说，建多大的规模、需多少装备、总投资多少，几乎没有秘密可言。如果业主盲目追求低成本、刻意压低总投资，低价中标的承包方或在后期矿山建设中以种种理由再要求追加投资，或‘富贵险中求’，在矿山建设中不惜以次充好甚至偷工减料。”中国砂石协会会长胡幼奕打比喻说，“新建矿山如同新生婴儿一样，如果不做好产前工作，生下来就是一个不健康的‘宝宝’，那后期就很难根治，将直接影响矿山后期的健康发展。”

此言非虚，一语道破了当前砂石行业普遍存在的只唯价格不讲质量的“低价中标”乱象。

前些年，随着砂石行业的爆发式扩张，与其休戚相关的砂石装备制造业也水涨船高，迎来了几十年难遇的黄金发展期。彼时，砂石破碎筛分设备供不应求，许多砂石装备企业开足马力、加班加点生产，还无法满足市场需求。有些国内一线品牌装备厂家的生产排期甚至长达半年。在“一机难求、先款后货”的那段时期，没有了讨价还价及恶意压价，装备厂家都有一定的利润空间，产品质量也就有了保证，砂石装备基本上进入了“货真价实”的良性循环。

在此期间，由于许多企业对砂石行业不熟悉，对建设砂石矿山无经验，就开始尝试以总承包的方式来推行交钥匙工程，于是EPC以及后来的EPCO等模式应运而生。

毋庸置疑，这些新模式的出现，提高了矿山建设效率，缩短了建设工期，尤其是参与总承包的多为装备制造企业，对装备选型及性能、工艺流程等比较专业，只要责任感强，完全可实现业主方“又好又快又省”的这一目标。

事实也是如此。前些年，砂石矿山总承包风靡云蒸、红极一时，业内诸如南昌矿机、浙矿重工、世邦科技、新乡中誉鼎力、枣庄鑫金山、万仕衡通智能装备、上海山美装备、广东磊蒙装备、沈阳顺达重工等一批知名装备企业，相继在国内许多地方以总承包的方式建设起了多条骨料和机制砂生产线，有的还成为了当地的样板工程，引来业内人士参观学习。

然而，好景不长。最近这几年，随着砂石行业行情突变，砂石装备顿从天堂跌入地狱，开始了从卖方市场到买方市场的炼狱般日子。尤其是一些以国有企业为代表的客户，万事当前，只讲价格不重质量，片面强调“低价中标”，还美其名曰“价廉物美”。在这种畸形采购观的误导下，装备厂家“内卷”严重，被迫走上了竞相降价、恶意竞争的不归路。

“装备制造业原本利润很薄，每台设备毛利润仅约15%左右。现在一些业主方肆意追求低价格，有的不仅不支付预付款，还随意压低价格，拖欠设备余款，导致装备厂家举步维艰、生存困难。”业内一家知名品牌的装备厂家负责人忧心忡忡地说。

其实，早在2021年前，广东磊蒙智能装备董事长张宏强就对砂石装备制造业的未来有了清醒的认识。他当时判断，未来几年国内砂石装备制造业面临新一轮洗牌，将会有1/3的装备厂家被淘汰出局。

俗话说，买家没有卖家精。在同行间内卷严重、业主方苛刻刁难的内外交困下，“货真价实”渐行渐远，“价廉物美”已是奢望，“价廉物差”渐成常态。一些装备厂家为了迎合业主而顺利拿到大单，不得不以次充好，在原材料和质量上钻空子，最终是损人不利己、双方受害。对装备企业来说，可能会因设备或工程质量问题而赔了票子、砸了牌子、丢了形象，到头来是赔了夫人又折兵；对业主方来说，不仅可能会因拖延工期而错过发展机遇期，而且还会因设备或工程质量问题导致故障频发、生产成本高，最终落了个占小便宜吃大亏的窘境。

某地有一个砂石企业，要对外总承包一个年产1000万吨的灰岩砂石骨料生产线。按当时的行情测算，投资建设这条生产线起码得1.3亿元左右。但业主方为了节省成本，采取了低价中标的模式。而装备企业为了能成功拿下此单，竞相杀价。最后，某装备企业以惊人的8000万元左右的超低价脱颖而出，成功签约。

就在业主方为自己的精打细算暗自窃喜之时，低价中标的一系列问题开始浮出水面且愈演愈烈，因项目资金不够，工期一延再延。为了保证工期，业主方不得不屡次追加投资。即便如此，该矿山还是比附近几乎同时开工建设的同等规模矿山晚建成投产了一年，错过了“日进斗金”的黄金期。

“明知道建设这样规模的一条砂石骨料生产线，最低投资要1.3亿元，你却非要以8000万元的超低价对外承包，你难道就没有一点责任？！”面对业内同行的议论，这家业主方五味杂陈、后悔不迭。

此类现象绝非孤例。某地一个砂石矿山的皮带长廊项目，也是以超低价招标成功。在后续的建设过程中，招标方也是以多种理由不断要求业主方追加投资。最后，整个项目下来后，投资额远远超过预期，比原来几家参与投标的厂家报价还要高。

一分价钱一分货，这句谚语流传至今仍被广为流传，自然有其道理。如果在砂石矿山工程总承包或设备招标中，不按经济规律办事，还一味追求“低价中标”，最终必将是搬起石头砸自己的脚。过去如此，现在如此，将来也是如此。

本文原载于10月13日《中国矿业报》2版

(来源：矿业界)

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