国家电网构建废旧物资循环利用体系 推动绿色低碳发展

国家电网有限公司（以下简称国家电网）深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，开展绿色拆解分拣工作，充分发挥央企示范引领作用，深入推进废旧物资集中统一管控、线上公开竞价，实现废旧物资绿色循环利用水平、价值创造能力“双提升”。2011年6月以来，累计集中处置废旧物资4.1万包，成交金额416.74亿元，溢价率38.90%。

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立足规范管控，推动废旧管理“体系化”运营

遵循“依法合规、协同高效、集中处置、闭环管控”的原则，国家电网以制度建设为统领、以平台管控为抓手，打通报废、拆旧、竞价、结算、交接等业务环节全链条，实现全公司废旧物资管理规范化运作、体系化运营。

健全公司统一的管理制度体系。持续修编《废旧物资管理办法》《报废物资处置管理细则》等制度，明确废旧物资管理过程中物资、财务、基建及资产管理的具体职责，提出平台公开竞价（拍卖）处置活动各环节的管理要求，实现制度执行横向专业协同到边、纵向落地一贯到底。

打造全网统一的废旧物资处置平台。统一应用“国网绿链”再生资源交易专区，功能覆盖竞价计划、回收商注册、资质管理、竞价管理、销售合同、违约管理，实现废旧物资“一体化”线上交易，平台已在全网应用12年，近三年年均处置额达65亿元。打造统一回收商库，平台注册审核通过的回收商2042家，回收商“一次注册、审核通过、全网参与”，采用线上不见面竞价方式，有效防范廉洁风险。积极拓展交易平台跨企业共享应用，为链上企业提供第三方竞价拍卖服务，降低平台建设费用，提升平台社会效益。

推行统一的废旧物资处置业务流程。固化拆除计划、技术鉴定、报废审批、拆除回收、移交保管、分类处置、资金结算及实物交接等全环节业务流程，强化拆除计划审批、处置计划提报、实物交接等业务监控预警，加强业务关键环节风险研判预控，实现废旧物资处置全流程标准化、规范化。

开展绿色拆解，推动废旧物资“资源化”处置

遵循“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，国家电网在中央企业中率先开展废旧物资绿色拆解分拣，在山东、江苏、湖北、河南等8个省份建成13个绿色拆解分拣中心，推动传统“整台”处置向“原材料”处置转变，有效促进废旧物资高效循环利用。

聚焦精益化拆解，提升绿色拆解分拣效率。在重庆市打造绿色拆解分拣中心示范工程，建立电力废旧物资“收、运、储、拆、拣、用”多个环节一站式管理模式。应用自主研发的快速分离、破碎、包装等专用设备，对报废变压器、开关柜、电缆、导线、电能表等设备材料实施专业化、标准化拆解，将整台废旧物资拆解为铜、铝、铁、硅钢等市场所需原材料，推动废弃物高效循环利用，有效防范处置风险。2023年中心累计拆解处置固废超过1万吨。

聚焦资源化处置，提升废旧物资处置收益。探索原材料单独竞价策略，根据纯度、价格、使用范围等，对废旧物资拆解出的铜等大宗原材料开展精细化分拣、单独打包、分包竞价。如废变压器拆出线圈铜，废开关柜、隔离开关等设备拆出铜排及铜触头，废电缆拆出高纯度铜，其他报废设备拆出黄铜等，拆解后以铜单独分包方式竞价，处置价格可接近新铜，较原整台处置方式收益提升20%以上。

聚焦精细化服务，提升拆解环节预处理能力。秉承“主动服务下游产业链，助力社会降本增效”理念，按照下游再生原料、再生产品相关标准要求，实施拆解环节预处理。以电缆中的铝铠为例，拆解过程中提前预留与下游产业链及物流链接口，充分考虑铝厂熔炉炉口尺寸及运输车辆车厢尺寸，实施铝铠标准化拆解打包服务，助力提升铝厂抓料入炉效率及运输商车辆满载率，降低社会生产及物流成本，为下游产业链节能降耗。

坚持源头减量，推动再生资源“链上化”循环利用

国家电网将废旧物资回收企业、原材料厂商等引入再生资源循环利用体系，各类拆解物经原材料企业直接熔炼成型或生产企业二次加工制造，通过产业链供应链流通实现资源最大化循环利用，有力提升废弃物循环利用价值，为高质量发展厚植绿色低碳根基。

精准助力固体废物“变废为宝”。推进原材料类拆解物在产业链上下游高效循环利用，如拆解出的铝经铝厂熔炼生成铝棒并用于生产电力导线，废变压器拆出的硅钢片可作为下游产业链小型电子设备的原材料，钢芯铝绞线拆出的高锰高碳覆锌钢丝成为下游堤坝、牧场围网等产业链原料。推进低值电力废弃物粉碎后循环使用，如废瓷绝缘子及废水泥杆等，经打碎碾磨为粉末后，重新用于陶瓷制作、路基垫层或建筑行业。

全力助推液体废物“集约回收”。对于废旧变压器油等液体废物采取集约化回收模式，交由有资质的专业环保企业开展绿色回收、环保提炼、无害化处置，形成可再利用的润滑油和基础油，润滑油可直接流向市场使用，基础油根据市场需要进行再加工，实现资源全面节约利用，降低企业经营成本。

加大气体废物“洁净利用”。对于六氟化硫等气体废物，组织专业团队进行现场回收，实施六氟化硫双塔精馏净化处理，经试验满足要求后在电网设备上回充循环使用，大幅减少碳排放，降低环境影响，为服务低碳转型和绿色发展探索新路径。