上海金融高管迎豪华空降阵营 证监会多位高官入主

朱玉辰履新浦发行长 加速推进沪国际金融中心建设

上海浦发银行[7.34 -0.14% 股吧 研报]行长人选终于尘埃落定，中金所总经理朱玉辰成为该行新一任行长，也成为上海本土国资金融机构中又一位“空降兵”。

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从此前国泰君安董事长万建华和申银万国[2.04 0.49%]总经理储晓明先后被空降，到上海银行迎来金煜、范一飞两位高管，再到近期桂敏杰加盟中金所任董事长、原中投公司副总经理汪建熙当选申银万国董事长，“空降”高管对于上海金融机构而言已经不是新鲜事。此次入主浦发银行的朱玉辰无疑将此轮“空降”推向了高潮。

“从朱玉辰进入浦发银行可以看出，上海本地金融国企已经开始寻求‘外脑’治理的思路，而这也是为了推动上海金融国企国际化之路，培养更具国际实力的金融机构。在市场竞聘的六位候选人之中，朱玉辰虽然并没有银行治理经验，但是他却是国内最早探索建立期货市场的金融工作者之一，且中金所这几年在其治理下发展迅速，上海金融国企需要的正是这样具有开阔视野和改革创新的人。”9月3日，上海高级金融学院一位副院长严弘如是告诉本报。

在他看来，上海要成为国际金融中心，本土的金融机构发展壮大必须要引入“空降兵”，体系内的人事更迭未必就好。上海这几年国资参控股的金融机构无论是银行、证券，还是基金公司都在马不停蹄地进行市场化竞聘高管，而总部在上海的金融央企，随着新一轮人事变动的启幕，也将迎来更多的外将。

随着朱玉辰的走马上任，9月4日，本报也从相关渠道获悉，证监会首席稽查兼稽查局局长张慎峰有望继朱玉辰之后出任中金所总经理，中金所副总经理面向市场公开招聘也在进行之中。

意料之中情理之外

8月31日，上海市委组织部在官网发布《上海市市管干部提任前公示》，公示称通过竞争性选拔，现任中国金融期货交易所总经理朱玉辰拟任上海浦东发展银行行长。

《华夏时报》记者了解到，自从今年1月份浦发银行发布公告称，61岁的傅建华因年龄原因不再担任行长一职，春节后，浦发银行就以紧锣密鼓启动的市场化竞争选拔的方式，寻找合适的新行长。

“朱玉辰成为浦发银行的行长，属于意料之外、情理之中。”一位金融高管认为，“相比之前银行体系高管通过行政任命，浦发银行新行长的问世无疑又是上海对本土金融高管遴选的一次新的尝试。”

记者进一步了解到，上海这两年一直在推行干部任用改革方向，金融国资改革则是其中的重头戏。

据可查资料显示，现年51岁的朱玉辰，1988年已参与中国期货市场创建工作，他有着几乎完整的期货从业经历——从期货理论专家、期货市场设计者到期货公司总经理、商品期货交易所总经理、期货业协会会长、金融期货交易所总经理。1988年任职于商业部的朱玉辰，成为国务院期货市场研究工作小组的核心成员。1990年，赴美国芝加哥商业交易所(CME)和芝加哥期货交易所(CBOT)进行工作研修后的次年，朱玉辰担任商业部粮食批发市场办公室主任，参与郑州商品交易所前身郑州粮食批发市场的筹建，从而由对期货市场的理论研究投入到国内期货市场的建设实践中。

1993年，朱玉辰开始创办中期上海公司， 1996年底，他调任大连商品交易所副总经理，2006年8月，朱玉辰被证监会正式任命为筹备中的中金所总经理，在将近6年的时间里，朱玉辰将中金所的影响力扩大了不少。

此次朱玉辰被选中，则被业界视为浦发银行准备转型、提高竞争力的一大“筹码”。

“浦发银行在市场化竞聘的背后，则是业绩考核目标的升级市场化，竞争性选拔金融企业高管只是上海金融国企改革的内容之一，选拔高管的目的实际是为了提升上海金融企业的业绩。目前，上海已对市属金融企业的主要负责人实行契约化管理，其具体的做法是，上海市金融党委、上海市金融办作为甲方，企业的主要负责人作为乙方，签署经营目标责任书，企业签署的三年经营目标，主要包括企业竞争优势和行业地位的目标，经营绩效，企业中长期竞争力提升的目标等指标，如果不达标就可能会被下课。”9月6日，上海农商行一位负责人告诉本报。

“浦发银行的五年目标是，到2015年末力争进入世界500强，在目前银行业盈利增速下滑，宏观经济未见好转，银行不良贷款未来还有上升的背景下，新任行长面临的经营压力显然要比之前大得多，而这也是朱玉辰所面临的挑战。”浦发银行一位不愿透露姓名的人士坦言。

豪华“空降”阵营

上海本土金融机构引入“空降兵”无疑将加快上海国际金融中心的步伐，朱玉辰入主浦发银行再次扩大了这一阵容。而纵观整个“空降”阵营，无疑是空前豪华的。

就在今年6月18日，申银万国证券在官网发布公告，原中投公司副总经理汪建熙当选为该公司非执行董事兼董事长，原董事长丁国荣将调回中央汇金公司，担任证券机构管理部主任，这是本土券商迎来的又一位副部级人物。

今年3月，上海证券交易所、中国金融期货交易所、上海期货交易所3家证券期货交易所成立联合办公室，面向市场公开选聘3位副总经理；6月份，中金所迎来缺位六年的首位董事长，曾在证监会任职，分管基金、稽查等工作的桂敏杰担任这一职位。

2011年7月，曾在建行任职多年，并担任过建行新加坡分行行长的金煜到上海银行任行长一职；2011年12月，担任中投公司副总经理兼副首席投资官的范一飞担任上海银行董事长，由此，作为本土金融国资机构的上海银行迎来两位“空降”高管。

时间再往前追溯，2010年初，曾担任证监会稽查二局副局长等多个证监会职位的邵亚良开始出任掌管超千亿金融国资的上海国际集团副总裁，目前已经任总裁一职。而总部设在上海的基金公司，证监会“出身”担任高管的人更多。

“对于上海金融控股集团的筹划，上海国际集团一直被寄予厚望，上海国际集团目前管理着上海市属大部分金融资产，旗下金融机构包括上海国际信托、上海证券、浦发银行、上投摩根、国泰君安、华安基金等，并参股中银国际等多家金融机构。但是上海市属金融国资虽然体量已经超过3万亿元，但上市的步伐相对较为缓慢，目前16家市属金融企业只有浦发银行、太保集团、海通证券[8.84 1.26% 股吧 研报]、爱建股份[7.93 0.89% 股吧 研报]四家上市，仅占四分之一，其中境内外同时上市的只有太保集团一家，这一比例与国内其他城市相比水平较低。上海要推进市属金融企业上市，市场化的改革是不可避免的，而且在高管任命上，必须要从市场上寻找能力超群的人。上海金融机构高管任免，目前已经基本实现从副职开始的市场化招聘，而浦发银行此次行长遴选，进一步突出了上海金融国企的人事改革方向。”9月7日，上海国际集团一位内部人士接受本报采访时如是说。

而在市场人士看来，上海本地金融企业过去都没能打翻身仗。目前全国范围的金融机构，除央企金融机构外，在银行、证券、保险、基金、信托等行业中，上海本地金融机构几乎没有一家在各自领域名列前茅。从上市金融机构数量上看，上海也比不过北京和深圳，深圳有平安和招行，平安直追国寿，招行比肩交行。

“上海要成为国际金融中心，推动更多的本土金融企业上市，打破行政壁垒的人事任命是第一步。上海国际集团参与控股的金融机构有数十家，而其中有些职位都由集团的高管兼任，让旗下控制的企业能够有更多的外部人士进来管理，进行市场化的改革势在必行。”上海PE圈资深人士丁凌指出。