中国房地产开发集团理事长孟晓苏 ：向所有存量房征税

在昨日举行的中美房地产金融高峰论坛上，中国房地产开发集团理事长、汇力投资基金管理有限公司董事长孟晓苏建议，可以用房产税解决小产权房问题。

在众多城市郊区，一些集体经济组织在集体土地上建设农民住宅楼，除用来安置本集体经济组织成员外，还以较低的价格向本集体经济组织以外成员销售，这些房子一般俗称小产权房。非官方数据称，全国小产权房面积达60亿平方米。

孟晓苏称，小产权房没有缴纳过土地出让金，缴纳房产税理所当然，这可以减少居民对开征房产税的抵触情绪。“税率可以参照发达国家的标准，即按照房屋价值的1%~3%征收年税。”

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对于房产税的征收细节，孟晓苏也提出了自己的看法。他认为，房产税的开征已箭在弦上，但需要完善税制设计。“应向所有存量房征收房产税，对于不同类型的房产，如房改房、保障房、商品房等可采取差别税率征收。同时，应按购房原值，而不是评估值征税，有些房改房的购买成本很低，但现值很高，如果按照评估值征收，这个量太大，征收的阻力也很大。”

孟晓苏认为，征收房产税可以完善中国的税收制度。“拥有多处住房的多纳税，房屋价值低的少缴税，无房户不收税。政府通过转移支付，完善住房保障体系，使低收入阶层受益。同时，逐渐减少土地财政，实现土地财政向房产税收入的平稳过渡。为农村建设用地规范流转和改变单一供地渠道创造条件。”