所谓的企业高管,一般是指企业副总经理及其以上的管理人员。值得注意的是,此次薪酬改革方案调整的只是由中央管理的企业高管,据统计目前总计约200多人。
《方案》还规定,其他央企负责人、中央各部门所属企业和地方所属国有企业负责人薪酬制度改革,则参照《方案》执行。
在《方案》设定薪酬具体结构上,中央管理企业负责人的薪酬将由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。之前,企业高管薪酬则由基本年薪和绩效年薪两部分构成。
“此次薪酬改革,增加了任期激励收入,目的是引导企业负责人更加重视企业长远发展,防止经营管理中的短期行为。”前述知情人分析说。
|
知情人还透露,《方案》还明确了中央管理企业负责人的薪酬结构以及薪酬水平确定比例。
根据《方案》,基本年薪是指中央管理企业负责人的年度基本收入。它根据上年度中央企业在岗职工年平均工资的一定倍数确定。
上述知情人表示,为了体现薪酬分配的公平性,原则上中央管理企业负责人的基本年薪是相同的。
《方案》中,绩效年薪与中央管理企业负责人年度考核评价结果相联系,根据年度考核评价结果的不同等次,结合绩效年薪调节系数确定。也就是说,绩效年薪根据年度考核评价结果在不超过负责人基本年薪的一定倍数内确定。
对于任期激励收入,《方案》明确其将与中央管理企业负责人任期考核评价结果相联系,根据任期考核评价结果的不同等次确定。即:任期激励收入根据任期考核评价结果在不超过负责人任期内年薪总水平的一定比例内确定。
另外,《方案》还规定,年度或任期考核评价不合格的,不得领取绩效年薪和任期激励收入。
“与现行政策相比,改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降,有的下降幅度还会比较大。”上述知情人表示。
此外,《方案》还明确提出,中央管理企业负责人应按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险,并建立补充养老保险(年金)、补充医疗保险和缴存住房公积金等,纳入统一薪酬体系统筹管理。同时,规定中央管理企业负责人不得在企业领取国家规定之外的任何其他福利性货币收入。
对于国企高管薪酬划定,8月29日,中央政治局会议曾明确提出,要坚持分类分级管理,建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法。
“我们企业薪酬改革已经开始部署,上级部门正为我们企业划定级别,并确定各个职位高管的行政级别。降薪是肯定的了,只是降薪幅度多少的问题。”一位不愿具名的央企负责人告诉《中国新闻周刊》。
“二元化”弊端
央企高管的天价薪酬被质疑由来已久。
根据数据统计显示,目前副部级公务员的年平均薪酬水平大致是十多万元,而一些中央管理企业负责人的年薪达到100多万元,两者相差十多倍以上。同属于体制内,行政级别等同,但收入差别甚远。
“国有企业、特别是掌握国家重要资源的中央企业负责人,本质上属于国家公职人员、国家干部,尽管在企业任职,也不宜比同级别的公务员高出太多。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长刘学民说。
在不同企业之间,国企高管之间的收入也千差万别。根据银行上市公司2013年公开信息批露数据显示,工商银行(3.82, 0.05, 1.33%)董事长姜建清年薪199.56万元;交通银行(4.65, 0.16, 3.56%)董事长牛锡明年薪179.22万元;中国银行(3.05, 0.08, 2.69%)董事长田国立年薪135.82万元;农业银行(2.66, 0.05, 1.92%)董事长蒋超良年薪113.36万元;建设银行(4.35, 0.07, 1.64%)董事长王洪章年薪112.9万元。而有数据显示,国资委[微博]监管的央企负责人的平均年薪约为72万元。
(来源:中国新闻周刊)