文/黄清
具有世界水平的跨国公司最主要的特征就是主业突出，公司治理良好，拥有自主知识产权的核心技术和国际知名品牌，具有较强的国际化经营能力，在国际同行业中综合指标处于先进水平，形象良好，有影响力，有话语权，对国际市场的发展具有一定的主导权，在国际产业链条中处于高端地位，海外投资、销售和利润占到总投资、销售、利润的30%以上。
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近年来，神华集团加快走出去步伐，积极稳妥地组织海外项目开发，在印度尼西亚、澳大利亚、蒙古、俄罗斯、美国、加拿大等国积极探索，国际化经营迈出了实质性步伐。具体而言，神华集团国际化经营的历程如下：
上个世纪90年代中期，中国煤炭市场供过于求，为了开拓市场，神华集团开始从事煤炭产品出口业务，2007年煤炭出口量达到峰值，当年出口煤炭2400万吨，成为中国最大的煤炭出口商。这是神华集团国际化经营的第一阶段。
随着投资规模的扩大，神华集团急需补充资本金，国家投融资体制改革后，只能通过资本市场筹集资金。2005年中国资本市场低迷，加之进行股权分置改革，IPO暂停，逼迫神华集团走向国际资本市场。2005年6月中国神华能源股份有限公司在香港交易所成功上市，首次公开发行募集资金255亿港币。通过境外上市，神华集团引进了美国、欧洲的战略投资者和机构投资者，改善了公司治理。这是神华集团国际化经营的第二阶段。
中国工业化进入加速阶段后，煤炭消费量逐年上升，2012年中国进口煤炭2.9亿吨。为了适应煤炭供给格局的变化，2010年神华集团开始从事煤炭产品的进口业务，立志成为中国煤炭行业的“沃尔玛”，2012年神华集团的煤炭进口量同比翻了一番多，达到2440万吨，成为中国最大的煤炭进口商。这是神华集团国际化经营的第三阶段。
为了保障进口煤炭的来源稳定、成本合理，也为了利用国内外两种资源、开发国内外两个市场，神华集团陆续走进印度尼西亚、澳大利亚、蒙古、俄罗斯、美国、加拿大等国，开展煤炭贸易，寻求商业机会，获取煤炭资源，开发煤炭项目，探讨兼并收购，实现合作共赢。这是神华集团国际化经营的第四阶段。
目前，在境外投资方面，印尼南苏煤电项目顺利推进，煤矿和电厂投入商业运营；澳大利亚新南威尔士州沃特马克煤炭项目勘探工作已经结束，环境评价报告已经获得州政府指导意见，国家发改委正式批准立项。2012年神华集团收购了澳大利亚塔斯马尼亚州乌淖斯和马斯洛两个风电项目，总装机规模超过30万千瓦，成为目前国内新能源领域拥有最大规模海外风电项目的企业。2013年神华集团将以此为基础，不断拓展与澳方的合作，力争2020年在澳洲风电装机容量达到100万千瓦。 在引技引智方面，2009年12月神华集团出资组建了国家级研究机构——北京低碳清洁能源研究所（National Institute of Clean-and-low-carbon Energy，简称“低碳所”，NICE），现有员工200多人。其中博士研究生学历83人，具有海外留学背景人才55人，23人入选国家“千人计划”，2人入选国家“青年千人计划”，海外高层次人才引进工作走在中央企业前列。低碳所所长兼首席执行官是美国人约翰·迈克·戴维斯，戴维斯先生曾任美国能源部负责环境保护与可再生能源的助理部长，曾担任美国国家氢能协会主席，美国太阳能工业协会主席。戴维斯先生入选国家首批“外专千人计划”。
在提升国际话语权方面，神华集团张喜武董事长在世界煤炭协会第55届理事会上当选为世界煤炭协会主席，提升了中国煤炭行业的国际话语权和世界影响力。神华集团正与世界煤炭协会的全面合作，牵头创建了协会会刊——《基石》杂志，并以此为平台参与并影响世界煤炭发展战略研究。
当前，神华集团正紧紧抓住国家大力实施“走出去”战略的有利时机，立足全球配置资源，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际竞争与全球分工，着力提升资源技术获取能力和国际市场份额，努力推动中国标准的国际化，在技术、人才、营销和文化整合等方面逐步形成竞争优势和核心竞争力。
舞步一：明确对外投资合作经营的重点领域和区域
不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。只有充分发挥战略和规划的导向作用，才能“走出去”、“走进去”、“走上去”。
神华集团制定了《神华集团“十二五”国际化投资战略规划》，对“走出去”，实施国际化经营工作统筹布局，超前谋划。根据国内外经济发展的宏观环境，结合行业发展和自身实际情况，神华集团立足全局和长远，明确了实施国际化经营所处的发展阶段，深入分析了面临的机遇与挑战，确定了应采取的方针和策略。
神华集团开展了《神华国际化投资战略》和《世界主要富煤国家煤炭资源调查及未来开发前景》研究，明确了“十二五”期间实施国际化经营的目标、重点领域和重点项目，坚持战略引领，避免机会导向。对中俄能源合作中的煤炭重点项目，张喜武董事长亲自过问，中国神华海外开发投资公司负责，正在集中力量全力突破。神华集团坚持突出主业原则，对外投资和经营必须符合神华集团战略规划，纳入企业投资的总盘子。
神华集团将企业国际化经营的中长期规划与年度工作计划结合起来，统筹做好国内外业务规划布局，合理安排境内外项目，从预算、考核等方面为境外经营做好保障，确保“走出去”工作规划的顺利实施。
神华集团境外投资遵循的原则是：1、符合国民经济和社会发展规划和境外投资产业政策；2、符合国有经济布局和结构调整方向；3、符合企业发展战略和国际化经营战略，突出主业，有利于提高企业的国际竞争力；4、投资规模与企业资产经营规模、资产负债水平、实际筹资能力和财务承受能力相适应；5、遵守投资所在国（地区）的法律和政策，尊重当地习俗。
神华集团国际化经营设定了投资底线，对损毁价值的项目坚决不投，对一味抬高资源获取价格导致恶性竞争的蠢事坚决不做，对风险不能掌控的领域坚决不进。
舞步二、加强国际化人才队伍建设
培养造就一支高素质的国际化经营管理人才队伍是顺利实施“走出去”战略的重要前提。神华集团的做法：一是加大国际化人才培训力度。成立了神华管理学院，完善了企业内部人才培养培训体系，开展了英语学习达标等多项培训。通过与美国GE公司建立战略合作关系，选派优秀人才到其位于上海的亚洲培训与发展中心培训，培养人才的跨文化经营管理能力。积极参加中组部、国资委、国务院发展研究中心组织的赴哈佛大学、剑桥大学等海外培训，培养人才的国际化思维和全球视野。设立神华国际友好奖学金，奖励海外优秀员工来华学习、进修，增强神华的凝聚力和影响力。二是加大海外优秀人才的引进力度。按照中央“千人计划”的要求，大力引进企业急需紧缺的高层次科学技术和经营管理人才。根据企业发展需要，注重择优聘用外籍人士参与管理。海外分支机构尽量雇佣当地人员，使企业更加了解当地市场和文化，提高经营效率。澳洲公司本地招聘员工13人，通过中方员工向外方员工教授中文，外方员工向中方员工讲解英语的方式，加强了员工之间的互动和交流。三是加大境内外人才交流力度。有计划地选派国内优秀的经营管理人才到海外分支机构工作锻炼，使其进一步熟悉国外的经营环境和国际商业规则，提高涉外工作能力、多元化团队领导力和跨国经营管理水平。
舞步三、注重履行社会责任
企业商业战略和社会责任的平衡，不仅能够帮助企业在短期内实现业务增长和履行社会责任双赢，还能够为企业长期发展积累更强的动力和更广泛的资源。
神华集团将自身国际化发展与当地经济社会发展结合起来，制定了《神华海外全球价值准则》，努力实现与东道国的互利共赢。
神华集团积极推进属地化经营管理。加强与当地企业合作，积极推进本土化经营，提高对当地经济增长的贡献度，促进当地就业。通过培训、交流等方式，提高外籍员工对神华的认同度。
神华集团树立长远发展的理念，注重对自然环境和各类资源的保护，促进当地实现可持续发展。在编制澳大利亚煤矿项目的环境评价报告时，神华集团严格遵守澳大利亚环境评估和生态多样性保护的多项法律，与项目所在社区所有利益相关人进行沟通，沟通内容非常广泛，包括项目可能带来的社会经济影响，采矿对地表水与地下水、土着人文化遗产、农业用地、视觉的影响，采矿的噪音和灰尘对环境的影响。
神华集团积极促进与当地的融合，尊重当地法律和风俗习惯，积极参与社区建设，加强与当地的文化交流，为企业发展创造良好的外部环境。在印度尼西亚南苏门答腊煤电项目所在地，神华集团尊重穆斯林习俗，为当地员工建设了祈祷室和清真食堂。澳洲公司聘请专门的社区经理，负责与社区的协调沟通工作；设立社区基金，加强管理，规范运作，尽可能地覆盖最大的受益群体，积极进行正面宣传，提升企业的良好形象；通过网站、简报、一对一会面、介绍会等方式，向社区介绍项目最新进展情况；开创性地提前召开环评社区咨询会议，提前征求社区意见。澳洲公司还与新南威尔士州矿业协会密切合作，借助其行业代言人的角色，进行政策游说，确保了项目的正常推进。
舞步四、防范和控制境外经营风险
神华集团已出台《海外开发合同管理办法》、《海外机构和人员安全管理办法》等各类管理制度45项，进一步建立健全了境外资产、境外产权、对外投资、外派员工等各项管理制度，为海外开发投资提供了完善的制度保障。加强了对境外子企业财务监督和重大经营事项的预算控制，将境外资金纳入集团统一的资金管理体系。
神华集团加强对境外项目的运营管理和过程监控，推动项目的决策程序、策划和实施过程、后期运营的专业化管理；以经济效益评价作为境外投资项目是否可行的首要标准，加强项目前期的尽职调查和可行性研究工作；切实加强项目现场管理，选派责任心强、协调能力强的管理人员负责现场项目管理工作；建立定期审计和经营管理检查机制，及时发现和解决境外项目运营中存在的问题。
神华集团建立和完善了境外业务全面风险管理体系，密切跟踪研究国际、地区和国别形势，增强分析判断能力和风险识别能力。神华集团加强了对项目所在国政治、经济、法律、风俗文化等方面的研究，编制了《对外能源投资合作国别（地区）指南》，已包括俄罗斯、澳洲、莫桑比克等五个国家，充分搜集投资意向国和潜在意向国的国家概况、经贸状况及其政策、整体投资环境及其政策、能源行业投资环境、投资风险及其防范、投资合作手续办理和其他需要注意事项及相关事务联系方式等重要信息，编辑《每日国际要闻》、《能源资讯快报》和《神华海外资讯》，内容涵盖全球重大政治经济时事、国际并购案例、各国能源政策变化、煤炭价格走势等，为海外开发投资的风险管控提供信息支撑。神华集团将驻外机构纳入舆情监控体系，要求各驻外机构密切关注可能发生的舆情动向，每日汇报当地媒体的相关报道，以便第一时间掌控可能发生的舆情风险信息源和背景，从而制定较为全面的应对策略。
神华集团牢固树立依法合规、守法经营的理念，全力打造国际化经营法律风险防范的完整链条，设立涉外法律业务处，制定法律顾问管理办法和法律纠纷管理办法等制度，聘请业内顶尖的律师事务所作为常年法律顾问，提高涉外法律风险防范能力，建立一支适应国际化经营需要的涉外法律顾问队伍。
神华集团重视境外安全和突发事件的管理，建立了与项目所在国中国大使馆和项目所在地中国领事馆的热线联系，出台了《境外安全防范、突发事件预警及紧急处置办法》，健全了有效应对、妥善处置突发事件的应急预案，严格执行外事纪律，到目前为止，没有出现外派人员政治风险和人身安全问题。
展望未来，神华集团将加快国际化战略步伐，增强国际化经营能力，提高国际化管理水平，力争早日实现成为世界水平跨国公司的梦想。
（作者为中国神华能源股份有限公司董事会秘书）
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