近日，北京市人民政府办公厅印发《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024-2028年）》（以下简称《方案》），释放出北京发展商业航天战略性新兴产业的强烈信号。《方案》明确，到2028年，北京商业航天创新能力显著增强，产业能级明显提升；同时，争取再用5年时间，将北京建成具有全球影响力的商业航天创新发展高地。
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市科委、中关村管委会表示，北京是我国航天事业的发源地，航天领域科技创新资源丰富，商业航天产业发展国内领先，聚集了全国主要的核心研发单位，研发设施齐全、创新人才集聚，已经初步形成了规模化民营商业航天创新产业集群。《方案》从关键技术攻关、产品示范应用、政策先行先试以及创新生态营造等多个维度提出了23条重点任务，牢牢把握首都城市战略定位，大力加强“四个中心”功能建设，深化“五子”联动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。
《方案》坚持以科技创新带动产业创新，绘就了一幅北京商业航天的发展路线图。到2028年，北京商业航天面向产业创新发展的基础研究不断加强，形成一批原始创新成果。其中，北京将在关键核心技术上取得突破，在全国率先实现可重复使用火箭入轨回收复飞，形成低成本高可靠星箭产品研制能力和大规模星座建设运营能力；产业规模持续壮大，引进和培育500家以上高新技术企业、100家以上专精特新企业和10家以上独角兽企业，上市企业数量超过20家；“南箭北星”产业空间格局进一步深化，建成2个特色产业聚集区和若干特色产业园，壮大商业航天千亿级产业集群。同时提出，争取再用5年时间，形成可重复使用火箭常态发射能力，建成天地一体通导遥巨型星座体系，空天信息与经济社会发展深度融合，建成具有全球影响力的商业航天创新发展高地。
根据《方案》，北京将攻关可重复使用火箭，突破发动机变推力、再入返回高精度导航定位等关键核心技术，力争3年内完成百公里级亚轨道火箭回收飞行验证，5年内实现可重复使用火箭入轨回收复飞，大幅度降低发射成本。同时，以大规模星座建设为牵引，夯实整星研制、地面终端、星座运营管理等基础能力，加快巨型星座组网运营，构建天地一体化的空间基础设施。在创新产品示范应用方面，推动空间科学、空间应用与空间技术融合发展，每年资助10个以上空间科学领域基金项目，每年发布10个以上通导遥应用场景，以产品创新应用为引领，加快形成空天经济新模式新业态。
与此同时，中关村先行先试改革的制度创新优势将充分发挥，为商业航天安全有序、持续稳定发展提供政策保障。北京航天基础设施资源丰富，后续将发挥优势，积极推动重大科研设施设备开放共享，结合商业航天企业共性需求，新建一批关键共性技术平台，形成央地协同、校企联动、专兼结合的航天基础设施公共服务体系。北京还将引导创新资源向商业航天领域集聚，构建创新链产业链资金链人才链深度融合的创新生态。
记者 孙艳
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